de Mohamed ElBaradei,
Laureat al Premiului Nobel pentru Pace
Amenințarea reprezentată de armele nucleare nu mai este nici măcar vag ținută sub control prin reguli reciproc convenite și norme acceptate. În schimb, revine cu o intensitate crescută, împingându-ne pe toți pe marginea prăpastiei.
Pentru prima dată de la sfârșitul Războiului Rece, arsenalurile nucleare cresc, iar armele în sine devin mai letale, mai diverse și mai vulnerabile. Negocierile privind controlul armamentului s-au blocat, iar majoritatea acordurilor au expirat sau și-au pierdut atât de mult substanța, încât nu mai au niciun fel de credibilitate. Mai grav, retorica nucleară devine tot mai amenințătoare, iar statele care dispun de arme nucleare se manifestă într-un mod din ce în ce mai provocator.
Să luăm în considerare câteva evoluții îngrijorătoare din 2025: amenințările nucleare ale președintelui Rusiei, Vladimir Putin, în legătură cu Ucraina; amenințarea președintelui SUA, Donald Trump, de a relua testele cu arme nucleare și amplificarea strategică a rachetelor nucleare chinezești, cea mai mare de după anii 1960. Și, cel mai neliniștitor, în luna mai războiul a fost aproape să izbucnească între două state cu arme nucleare, India și Pakistan.
Aceste tendințe sunt complet în afara direcției Tratatului de Neproliferare Nucleară din 1968, al cărei obiectiv era să elibereze lumea de amenințarea constantă a autoanihilării. TNP impune tuturor părților să renunțe la armele nucleare și să supună activitățile nucleare inspecțiilor Agenției Internaționale pentru Energie Atomică (AIEA). De asemenea, obligă cele cinci state recunoscute cu arme nucleare la data semnării, China, Franța, Rusia, Regatul Unit și Statele Unite, să elimine armele și să realizeze dezarmarea nucleară.
Cu 191 de state semnatare, TNP este aproape universal. Însă patru dintre cele cinci excepții, India, Pakistan, Israel și Coreea de Nord, sunt state cu arme nucleare (a cincea excepție este Sudanul de Sud). Primele trei au refuzat să adere înainte de a dezvolta arme nucleare; Coreea de Nord a aderat inițial, dar ulterior s-a retras, în urma acuzațiilor că a încălcat tratatul, iar acum proclamă deschis creșterea ambițiilor sale nucleare.
TNP trebuia să fie conolidat prin alte acorduri, însă lucrurile nu au decurs conform planului. Tratatul pentru interzicerea totală a experiențelor nucleare, de exemplu, nu a intrat niciodată în vigoare din cauza lipsei ratificărilor, deși un moratoriu asupra testelor nucleare a fost respectat timp de peste trei decenii (cu excepția Coreei de Nord). Același lucru este valabil și pentru tratatul care interzice producerea materialelor nucleare în scopuri militare (și care prevede eliminarea stocurilor existente), care a rămas blocat în cadrul Conferinței de Dezarmare de la Geneva din 1993.
Au fost, de asemenea, propuneri de a plasa părțile sensibile ale ciclului combustibilului nuclear sub control multinațional, unele dintre acestea căpătând avânt după dezvăluirile privind programul iranian de îmbogățire din 2023. Însă și aceste eforturi s-au stins.
Din 1972 încoace, cele două mari state cu arme nucleare, Rusia (și Uniunea Sovietică anterior) și SUA, care dețin împreună aproape 90% din arsenalul nuclear global, au încheiat o serie de acorduri bilaterale pentru a limita numărul și tipurile de focoase nucleare și sistemele de lansare. Dar doar unul dintre acestea, Tratatul New START din 2010, este încă în vigoare și urmează să expire în februarie.
Departe de a se fi dezarmat, statele cu arme nucleare posedă peste 12.000 de focoase nucleare. Aproximativ 4.000 sunt amplasate pe rachete și aeronave, dintre care circa 2.000 se află în alertă ridicată și sunt gata de lansare în doar câteva minute. Mai grav, toate cele nouă state cu arme nucleare își intensifică eforturile prin „modernizarea” arsenalelor lor pentru a valorifica tehnologiile emergente.
În 2020, fostul secretar american al Apărării, William J. Perry, și Tom Z. Collina au rezumat situația astfel: „Domnul Trump deține autoritatea absolută de a declanșa un război nuclear. În câteva minute, președintele ar putea lansa echivalentul a peste 10.000 de bombe Hiroshima. Nu are nevoie de o a doua opinie… Totuși, asta ar reprezenta sfârșitul civilizației așa cum o cunoaștem”.
Frustrați de lipsa progreselor în direcția dezarmării nucleare în cadrul TNP, majoritatea statelor fără arme nucleare au adoptat Tratatul privind interzicerea armelor nucleare (TPNW), care a intrat în vigoare în 2021. TPNW are ca scop interzicerea armelor nucleare și impune statelor distrugerea oricăror arme nucleare existente. Deși 74 de țări au ratificat tratatul, niciunul dintre cele nouă state cu arme nucleare nu le-a urmat exemplul.
De fapt, SUA, Marea Britanie și Franța au răspuns la adoptarea TPNW argumentând că descurajarea nucleară „a fost esențială pentru menținerea păcii în Europa și Asia de Nord timp de peste 70 de ani”. Cu toate acestea, și-au reiterat cel puțin angajamentul, în cadrul TNP, față de dezarmare, precizând că „cred cu tărie că răspândirea ulterioară a armelor [nucleare] trebuie prevenită”.
În trecutul nu foarte îndepărtat, cele cinci state deținătoare inițiale de arme nucleare au colaborat pentru a împiedica răspândirea armelor nucleare în cazurile Coreea de Nord, Irak și Iran. Totuși, Coreea de Nord s-a retras din TNP, iar Irak a fost invadat de o „coaliție a celor dispuși” condusă de SUA și Regatul Unit, pe baza pretextului fals că Saddam Hussein deținea arme de distrugere în masă nedeclarate.
În cazul Iranului, un acord între această țară și cele cinci state deținătoare de arme nucleare a avut ca scop consolidarea încrederii prin cooperare și transparență sporită, însă s-a destrămat când prima administrație Trump s-a retras din acordul cunoscut ca Planul Comun și Cuprinzător de Acțiune, în 2018. Apoi, deși AIEA a raportat că „nu există indicații credibile privind un program nuclear structurat în desfășurare și nedeclarat” în Iran, Israel și cea de-a doua administrație Trump au inițiat lovituri aeriene împotriva infrastructurii ciclului combustibilului nuclear din Iran, asasinând în acest proces oameni de știință iranieni din domeniul nuclear.
Reacție în lanț
În pofida declarațiilor și asigurărilor formulate de cei cinci state deținătoare inițiale de arme nucleare potrivit cărora arsenalul lor este exclusiv în scopuri defensive și că „un război nuclear nu poate fi câștigat și nu trebuie niciodată purtat”, unii au început să pună accent pe valoarea armelor nucleare și să susțină principiul „forța face dreptatea”. Fostul președinte rus Dmitri Medvedev, de exemplu, avertizează că „înfrângerea unei puteri nucleare într-un război convențional poate declanșa un război nuclear”, adăugând că „puterile nucleare nu au pierdut niciodată conflicte majore cu impact decisiv pentru soarta acestora”.
În mod similar, secretarul american al Apărării, Pete Hegseth, a declarat recent că „nu ne pregătim pentru pace; ci pivotăm Pentagonul și baza industrială înspre modul de funcționare în timp de război”. Administrația Trump a asociat această retorică cu amenințări sau cu utilizarea efectivă a forței (sau a armelor americane) împotriva unui spectru larg de țări și teritorii, inclusiv Iran, enclavele palestiniene ocupate, Danemarca, Canada, Venezuela și Nigeria.
În acest nou context tensionat, unii aliați ai SUA încep să pună la îndoială fiabilitatea umbrelei nucleare americane. Deși Japonia a susținut de multă vreme poziția că nu va deține arme nucleare, există o dezbatere tot mai intensă cu privire la modul în care se poate apăra într-o lume mai periculoasă. Locuitorii Coreei de Sud poartă o dezbatere similară, iar sondajele indică faptul că mulți ar susține ca țara să dobândească propria capacitate nucleară. În Germania, cancelarul Friedrich Merz a declarat anterior deschis că este dispus să poarte discuții cu Franța și Regatul Unit privind „împărțirea” armelor nucleare în Europa, pentru a consolida „scutul american” (deși guvernul său a afirmat ulterior că „nu are planuri imediate de a dobândi arme nucleare”).
Astfel, dezvoltările geopolitice conduc la degradarea constantă, dacă nu chiar la demolarea completă, a arhitecturii internaționale pentru menținerea păcii și securității. Marile state deținătoare de arme nucleare renunță la dreptul internațional și umanitar, la valorile democratice și la instituțiile internaționale, pe măsură ce urmăresc acțiuni unilaterale.
Puterea conferită de armele care ar putea șterge civilizația devine arbitru suprem în arta conducerii statelor și în afacerile internaționale.
Mesajul este, așadar, că, dacă dorești garanția supremă de securitate, trebuie să deții bomba; și că, dacă o deții, poți să scapi nepedepsit. Ucraina, o țară care a acceptat să renunțe la armele sale nucleare în schimbul unor garanții de securitate, înțelege acest lucru prea bine.
Indiferent ce ar spune, statele care dețin arme nucleare și-au încălcat clar angajamentul față de dezarmarea nucleară și acum se îndreaptă cu repeziciune în direcția opusă. Tehnologiile sofisticate, inclusiv armele autonome, și tensiunile globale au plasat lumea într-o situație excepțional de periculoasă. Regimul actual de control al armelor nucleare a fost nevoit întotdeauna să îi trateze pe unii ca fiind mai egali decât alții. Dar situația aceasta nu mai poate continua. În curând, alții își vor scutura jugul și își vor dezvolta propria „rezistență”.
Un număr mai mare de arme nucleare va genera vulnerabilități sporite, din cauza capacităților cibernetice tot mai avansate, a sistemelor precare de comandă și control și a riscului deja consacrat al unui conflict neintenționat. Nu a existat niciodată o nevoie mai mare și mai urgentă de dialog, consolidare a încrederii între marile puteri, un sistem bazat pe reguli și noi eforturi în materie de dezarmare.
Mohamed ElBaradei, fost vicepreședinte al Egiptului și director general al Agenției Internaționale pentru Energie Atomică, este laureat al Premiului Nobel pentru Pace.
©Copyright Project Syndicate 2026
