Dezechilibrul major dintre costurile reale și ajutorul pentru încălzire: un risc de adâncire a sărăciei energetice

Astăzi este ultima zi în care beneficiarii mai pot solicita ajutorul pentru încălzirea locuinței, conform Legii consumatorului vulnerabil nr. 226/2021. Deși cuantumul ajutorului a rămas identic în sezoanele 2024–2025 și 2025–2026, costurile reale cu încălzirea au crescut, pentru unele forme de energie chiar semnificativ. În lipsa unei indexări a cuantumului sau a unei formule de actualizare pe baza prețurilor la energie, valoarea reală a sprijinului social a scăzut cu 30–60% în unele cazuri. Cuantumul ajutorului de încălzire variază în funcție de sursa de energie, venitul familiei și tipul de locuință, putând ajunge la 250 lei/lună pentru gaze naturale, 500 lei/lună pentru energie electrică sau 320 lei/lună pentru combustibili solizi și/sau petrolieri. Ajutorul se acordă în funcție de venitul mediu net lunar, care trebuie să fie sub anumite praguri (de exemplu, până la 1.386 lei/persoană în cazul familiilor și 2.053 lei în cazul persoanelor singure).

Estimări pentru un apartament cu 2 camere (lei/lună)	Cost mediu lunar in iarna 2024/2025	Cost mediu lunar în iarna 2025/2026	Creșteri de preț (lei/luna)	Creșteri de preț (%)	Cuantumul ajutorului de încălzire**	Ponderea acoperiirii costurilor din contribțtii primite 2024/2025	Ponderea acoperiirii costurilor din contribuții primite 2025/2026
Cost cu gazele	900	915	15	2%	250	28%	27%
Cost cu LPG	1,464	1,533	69	5%	320	22%	21%
Cost mediu cu lemne*	505	871	366	73%	320	63%	37%
Cost ce energia electrică	816	1,740	924	113%	500	61%	29%

*) Costul este cu livrare acasă la consumator și cuprinde, și creșterea palețiilor, sacilor, foliei, prețului combustibilului, accizelor, TVA, pentru toate elementele necesare ca lemnul să ajungă la consumator acasă **) Doar în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al persoanei singure este de până la 200 lei

Estimări pentru un imobil de tip casă (lei/luna)	Cost mediu lunar in iarna 2024/2025	Cost mediu lunar în iarna 2025/2026	Creșteri de preț (lei/luna)	Creșteri de preț (%)	Cuantumul ajutorului de încălzire**	Ponderea acoperiirii costurilor din contribțtii primite 2024/2025	Ponderea acoperiirii costurilor din contribuții primite 2025/2026
Cost cu gazele	1,500	1,525	25	2%	250	17%	16%
Cost cu LPG	2,440	2,555	115	5%	320	13%	13%
Cost mediu cu lemne*	1,009	1,742	733	73%	320	32%	18%
Cost ce energia electrică	1,360	2,900	1,540	113%	500	37%	17%

*) Costul este cu livrare acasă la consumator și cuprinde, și creșterea palețiilor, sacilor, foliei, prețului combustibilului, accizelor, TVA, pentru toate elementele necesare ca lemnul să ajungă la consumator acasă **) Doar în situaţia în care venitul mediu net lunar pe membru de familie sau al persoanei singure este de până la 200 lei Datele privind estimarea costurilor cu energia arată o creștere semnificativă a cheltuielilor reale ale gospodăriilor în iarna 2025/2026 față de iarna 2024/2025:

• Lemn de foc: +73%, acest combustibil este principalul mijloc de încălzire în mediul rural. O creștere de 7/3% înseamnă că o gospodărie care cheltuia 1.000 lei pentru lemne cheltuie acum aprox. 1.730 lei pentru aceeași cantitate. Ajutorul pentru combustibili solizi a rămas nemodificat, ceea ce reduce drastic eficiența lui.
• Energie electrică pentru încălzire: +113%, în multe gospodării mici sau locuințe nebranșate la gaze, încălzirea electrică este singura opțiune. O creștere de peste 100% rezultă o dublare a costului, în timp ce cuantumul ajutorului (500 lei/lună) nu a fost ajustat deloc. o gospodărie care cheltuia 1.000 lei pentru plata energiei electrice cheltuie acum aprox. 2.130 lei.
• Gaze naturale: +3%, deși creșterea procentuală este mai modestă decât la lemn și electricitate, ea se adaugă unui cost deja ridicat al gazelor, în special la locuințele cu necesar termic mare. Ajutorul pentru gaze rămâne sub nivelul necesar acoperirii unei părți semnificative din consumul minim.
• GPL: +5%, gospodăriile care folosesc butelii sau sisteme GPL suferă o creștere cumulată a cheltuielilor, și ajutorul pentru încălzirea nu acoperă acest tip de combustibil în mod proporțional cu costurile reale.

Costurile reale cu încălzirea au crescut ca urmare a:

• scumpirii lemnului de foc (Costul este cu livrare acasă la consumator și cuprinde, și creșterea palețiilor, sacilor, foliei, prețului combustibilului, accizelor, TVA, pentru toate elementele necesare ca lemnul să ajungă la consumator acasă);

• scumpirii energiei electrice;
• modificările cotelor de TVA ;
• efectelor generale ale inflației asupra prețurilor la energie și bunuri de bază.

Analizând situațiile concrete din teren putem observa că în fapt acest ajutor este aproape inexistent pentru unele categorii sociale

	Indemnizație/pensie (lei/luna)	Cost lemen de foc (Lei/luna)	Ajutor de stat (lei/luna)	Ajutor de stat	Plata pentru încălzire suportată din resurse proprii (lei/liună)
Persoana singura cu indemnizația socială minimă	1,281	1,742	32	2%	-429
Persoana singura cu Pensia minimă de dizabilitate	1,527	1,742	32	2%	-183
Persoana singura cu pensie minimă, cu 2 minori in grija parinti plecati in strainatate	3,055	1,742	128	7%	1,441
Persoana singura cu pensie minimă	3,055	1,742	0	0%	1,742
Persoana singura cu pensie medie, cu 2 minori in grija	4,407	1,742	44	3%	2,709
Persoana singura somer	2,053	1,742	20	1%	331

Ajutorul pentru încălzirea locuinței are ca scop protejarea consumatorilor vulnerabili față de creșterea costurilor cu energie și asigurarea unui nivel minim de confort termic în sezonul rece. Pentru cel puțin două forme de energie (lemn și energie electrică) protecția nu este una corespunzătoare după creșterile de preț existente. În prag de iarnă în timp ce unele categorii sociale mai au nevoie de 429 de lei doar pentru a și achita costurile cu încălzirea, subiectele discutate sunt dacă pensiile speciale sa fie 17.000 sau 18.000 lei/lună. Dumitru Chisăliță Președinte AEI