Comisia aprobă 6,1 miliarde de euro pentru apărarea Ucrainei și permite achiziția rachetelor PAC-3 pentru Patriot

Comisia Europeană a aprobat 6,1 miliarde de euro pentru achiziții de apărare ale Ucrainei, inclusiv rachete PAC-3 pentru sistemele Patriot, prin derogări de la condițiile obișnuite de eligibilitate. Pachetul acoperă apărarea aeriană și antirachetă, muniții, drone și război electronic, iar plata fondurilor urmează să fie precedată de verificarea contractelor.

Decizia permite finanțarea unor produse din Uniunea Europeană și Ucraina, dar și a unor echipamente americane pentru care au fost acceptate excepții. După acordul statelor membre, Comisia a aprobat cinci derogări. Trei privesc drone fabricate în Ucraina și componente care depășesc pragurile de cost prevăzute de regulile standard, iar două vizează echipamente americane, în special rachete PAC-3.

Derogările răspund unei limite de aprovizionare. Potrivit Comisiei Europene, ele sunt excepționale și se aplică unor nevoi operaționale urgente pe care industria ucraineană și cea europeană nu le pot acoperi în cantitățile și termenele necesare. La prima aprobare pentru drone, din aprilie, excepția privea produse cu peste 35% din valoare provenită din afara UE, a statelor AELS din Spațiul Economic European și a Ucrainei. Era vorba, așadar, despre originea componentelor, nu despre un plafon general al prețului unei drone.

Pentru echipamentele americane, finanțarea poate folosi și mecanismul PURL coordonat de NATO, bazat pe lista prioritizată a necesarului Ucrainei. În funcționarea descrisă de NATO, comandantul suprem al forțelor aliate din Europa identifică pachetele de echipamente și muniții necesare, aliații acceptă să le finanțeze individual sau în grup, iar Alianța coordonează livrarea. Aprobarea europeană deschide astfel o cale de achiziție pentru rachetele Patriot, fără a constitui, prin ea însăși, confirmarea livrării lor.

Suma provine din împrumutul de sprijin pentru Ucraina, în valoare de până la 90 de miliarde de euro pentru 2026–2027. Acesta prevede 60 de miliarde pentru apărare și 30 de miliarde pentru sprijin bugetar, destinat funcționării statului și serviciilor publice. Cele 6,1 miliarde fac parte din acest cadru deja instituit, iar aprobarea lor completează alocarea întregii componente de apărare de 28,3 miliarde de euro pentru 2026.

Alocarea integrală înseamnă că au fost definite achizițiile, furnizorii selectați, cantitățile necesare și termenele de punere în aplicare, potrivit Comisiei. Fondurile plătite efectiv pentru apărarea Ucrainei în acest an însumează însă 8,35 miliarde de euro. Bilanțul plăților arată o etapă diferită de aprobarea întregului program de achiziții și nu reprezintă valoarea unor livrări de armament confirmate.

Urgența achizițiilor este explicată de Comisie prin intensificarea atacurilor rusești cu rachete balistice și drone. Comisarul pentru apărare și spațiu, Andrius Kubilius, a cerut totodată dezvoltarea capacităților europene și ucrainene. „În același timp, Europa și Ucraina trebuie să accelereze dezvoltarea soluțiilor de apărare aeriană și antibalistică, pentru a ne consolida securitatea aprovizionării”, a declarat el. Comisia consideră necesare livrările din stocuri, schimbarea priorității comenzilor și creșterea producției pentru a pune mai repede echipamentele la dispoziția Ucrainei.

Înainte de eliberarea noilor fonduri, Comisia verifică dacă contractele respectă condițiile împrumutului și regulile de achiziție convenite cu statele membre. Anunțul nu precizează valoarea rezervată rachetelor PAC-3, numărul acestora sau calendarul detaliat al livrărilor.