Comisia Europeană a prezentat o nouă strategie pentru gestionarea riscurilor de incendii de vegetație, într-un context în care aceste fenomene devin mai frecvente, mai intense și mai distructive în întreaga Uniune. Planul propune o abordare integrată care acoperă prevenirea, pregătirea, intervenția și refacerea după incendii, cu scopul de a crește reziliența Europei în fața unui risc amplificat de schimbările climatice.

Pe scurt

1. Comisia Europeană propune o strategie integrată pentru gestionarea incendiilor de vegetație.

2. Peste un milion de hectare au ars în 2025, cel mai grav sezon înregistrat în UE.

3. Strategia pune accent pe prevenție, inclusiv prin restaurarea ecosistemelor și planificarea unor peisaje rezistente la incendii.

4. Flota rescEU va fi extinsă cu 12 avioane și 5 elicoptere pentru intervenții rapide.

5. UE dezvoltă instrumente de monitorizare în timp real și modele bazate pe inteligență artificială pentru anticiparea incendiilor.

Strategia vine după un an considerat de Comisie drept un punct de inflexiune, în care incendiile au afectat peste un milion de hectare la nivel european. Executivul european arată că intensificarea schimbărilor climatice, cu veri mai lungi, mai calde și mai uscate, contribuie la creșterea frecvenței și intensității incendiilor, inclusiv a așa-numitelor megaincendii.

Abordarea propusă este una sistemică și transversală, care implică nu doar intervenția în caz de urgență, ci și politici de gestionare a terenurilor, comunicare a riscurilor, protecție civilă și cercetare. Comisia subliniază că gestionarea riscurilor de incendii nu poate fi tratată izolat, ci trebuie să integreze toate nivelurile de guvernare și toți actorii relevanți, de la autorități naționale și regionale până la comunități locale.

Un element central al strategiei este accentul pe prevenție. Comisia propune consolidarea măsurilor bazate pe natură, inclusiv restaurarea ecosistemelor și dezvoltarea unor peisaje rezistente la incendii, care pot reduce riscurile și impactul acestora. Executivul european arată că ecosistemele sănătoase sunt mai reziliente și pot contribui la limitarea extinderii incendiilor și la reducerea costurilor economice.

În paralel, strategia include măsuri pentru creșterea gradului de pregătire. Acestea vizează îmbunătățirea evaluării riscurilor, dezvoltarea unor modele standardizate la nivel european și utilizarea datelor în timp real din sateliți pentru monitorizare și avertizare timpurie. Comisia anunță extinderea sistemului european de informare privind incendiile forestiere și dezvoltarea unor instrumente de modelare bazate pe inteligență artificială pentru a sprijini deciziile în situații de urgență.

Componenta de intervenție se concentrează pe consolidarea capacităților de stingere a incendiilor. Comisia va extinde flota rescEU cu 12 avioane și 5 elicoptere, iar primele echipamente sunt deja programate să devină operaționale începând cu 2026. În plus, executivul european va continua să prepoziționeze pompieri în zonele cu risc ridicat și să faciliteze schimbul de experți între statele membre.

Strategia include și o componentă de refacere post-incendiu, care vizează reconstruirea ecosistemelor într-un mod mai rezilient. Măsurile propuse includ îmbunătățirea metodologiilor de evaluare a pierderilor economice, stimularea utilizării instrumentelor de asigurare și promovarea schimbului de bune practici privind refacerea terenurilor afectate.

Comisia pune accent și pe rolul cetățenilor, subliniind că majoritatea incendiilor sunt cauzate de activitatea umană. Potrivit estimărilor prezentate, până la 96% dintre incendiile din UE pot avea această origine, ceea ce face ca educația, conștientizarea și implicarea comunităților să devină elemente esențiale ale strategiei.

Vicepreședinta executivă Teresa Ribera a declarat că „numărul și intensitatea incendiilor de vegetație cresc îngrijorător pe întreg continentul, distrugând ecosisteme și infrastructuri și afectând oamenii și economia. Consolidarea capacităților noastre de prevenție și reziliență și investițiile în ecosisteme sănătoase ne vor ajuta să reducem cele mai periculoase riscuri și să diminuăm costurile și daunele.”

Vicepreședinta executivă Roxana Mînzatu a spus că „Europa trebuie să fie pregătită înainte ca primul incendiu să izbucnească. Asta înseamnă construirea unei adevărate culturi a pregătirii: dotarea oamenilor cu competențele potrivite, sprijinirea pompierilor și a primilor respondenți și ajutarea comunităților să înțeleagă riscurile cu care se confruntă.”

Comisara Hadja Lahbib a subliniat dimensiunea transfrontalieră a fenomenului, afirmând că „incendiile de vegetație nu cunosc granițe și nici răspunsul nostru nu ar trebui să le cunoască. Măsurile de astăzi demonstrează angajamentul Europei de a acționa împreună în fața crizelor generate de schimbările climatice.”

Comisia a anunțat că va propune o recomandare a Consiliului privind gestionarea integrată a riscurilor de incendii de vegetație, pentru a ancora aceste măsuri la nivel instituțional și pentru a asigura coordonarea între statele membre.

Context în RO

Strategia reflectă o schimbare de abordare la nivel european, de la reacție la prevenție, într-un domeniu în care riscurile cresc rapid din cauza schimbărilor climatice. În ultimii ani, incendiile au devenit mai frecvente și mai intense, iar extinderea acestora către regiuni care nu erau anterior expuse indică o transformare structurală a riscului la nivel continental.

Inițiativa se bazează pe mecanisme existente, precum Mecanismul de Protecție Civilă al UE și rescEU, dar încearcă să le integreze într-un cadru mai larg, care include politici de mediu, agricultură și cercetare. Accentul pus pe prevenție și pe rolul ecosistemelor indică o legătură directă între politica de mediu și cea de securitate civilă, iar strategia este prezentată ca parte a unei abordări mai ample de tip Preparedness Union.