Comisia Europeană a aprobat o schemă daneză de ajutor de stat în valoare de 5 miliarde de euro, echivalentul a 37,6 miliarde de coroane daneze, pentru sprijinirea energiei eoliene offshore, în cadrul obiectivelor Pactului industrial curat al UE. Măsura, aprobată în baza Cadrului pentru ajutoare de stat aferent Pactului industrial curat, urmărește să accelereze tranziția către o economie cu emisii nete zero și să contribuie la atingerea țintei europene pentru energie din surse regenerabile până în 2030.

Pe scurt

1. Schema daneză are o valoare de 5 miliarde de euro și va funcționa timp de 20 de ani.

2. Sprijinul vizează două parcuri eoliene offshore, Hesselø și North Sea I Mid.

3. Capacitatea minimă cumulată a celor două proiecte este de 1,8 GW, iar producția anuală estimată este de aproximativ 7,8 TWh.

4. Producția combinată ar reprezenta echivalentul a circa 25% din producția totală de electricitate a Danemarcei din anul trecut.

5. Ajutorul va fi acordat sub forma unui contract pentru diferență bidirecțional, cu plăți în ambele sensuri în funcție de prețul pieței.

Schema notificată de Danemarca va susține construirea și operarea a două parcuri eoliene offshore. Parcul Hesselø este așteptat să aibă o capacitate de cel puțin 0,8 GW și o producție de aproximativ 3,2 TWh pe an. Proiectul North Sea I Mid ar urma să aibă o capacitate minimă de 1 GW și o producție anuală estimată la circa 4,6 TWh.

Ajutorul va lua forma unei prime variabile lunare în cadrul unui contract pentru diferență bidirecțional. Mecanismul va compara prețul rezultat în urma licitației cu un preț de referință al pieței, ponderat în funcție de capacitatea lunară a parcului eolian offshore. Beneficiarii vor primi plăți atunci când prețul de referință este sub prețul ofertat, iar atunci când prețul de referință depășește prețul ofertat, beneficiarii vor plăti autorităților daneze.

Comisia Europeană a concluzionat că schema respectă condițiile prevăzute de cadrul CISAF, în special pentru că sprijinul va fi acordat ca susținere directă a prețului, printr-un contract pentru diferență bidirecțional bazat pe capacitate și atribuit printr-o procedură competitivă de ofertare. Executivul european a arătat că despăgubirea va fi acordată pentru producția potențială de electricitate pe care parcul ar fi putut să o livreze, nu pentru producția efectivă. Potrivit Comisiei, acest model este conceput astfel încât piața să funcționeze corect și astfel încât producătorii să nu fie compensați pentru perioadele în care valoarea de piață a producției este negativă.

În evaluarea sa, Comisia a apreciat că măsura este necesară, adecvată și proporțională pentru a accelera tranziția către o economie cu emisii nete zero și pentru a facilita dezvoltarea unor activități economice importante pentru punerea în aplicare a Pactului industrial curat. Executivul european a precizat că această concluzie este în linie cu articolul 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și cu condițiile prevăzute de CISAF.

Vicepreședinta executivă pentru o tranziție curată, justă și competitivă, Teresa Ribera, a declarat că „prin această schemă de 5 miliarde de euro, Danemarca va putea să instaleze mai rapid capacități eoliene offshore, în conformitate cu Pactul industrial curat. Ea va ajuta totodată Danemarca și UE să își reducă dependența de importurile de combustibili fosili și să își crească ponderea energiei din surse regenerabile, asigurând în același timp că eventualele denaturări ale concurenței sunt menținute la minimum.”

Decizia se înscrie într-un cadru mai larg adoptat de Comisie la 25 iunie 2025 pentru a facilita sprijinul public acordat sectoarelor esențiale pentru tranziția către o economie cu emisii nete zero. Acest cadru permite statelor membre să sprijine accelerarea implementării energiei din surse regenerabile și a combustibililor cu emisii reduse de carbon, să acorde ajutor temporar pentru prețul energiei electrice utilizatorilor mari consumatori de energie, să sprijine decarbonizarea proceselor industriale, să stimuleze capacitățile de producție pentru tehnologii curate și să reducă riscurile investițiilor private în energie curată, infrastructură energetică și economie circulară.

În cazul deciziei privind Danemarca, Comisia a anunțat că versiunea neconfidențială va fi publicată ulterior în registrul ajutoarelor de stat, sub numărul de caz SA.118363, după clarificarea eventualelor aspecte de confidențialitate.

Aprobarea acestei scheme are loc într-un moment în care Comisia Europeană folosește mai activ regulile privind ajutoarele de stat pentru a accelera investițiile în energie curată și în tehnologii considerate strategice pentru competitivitatea europeană. Cadrul CISAF, adoptat în 2025, face parte din instrumentarul Pactului industrial curat și permite statelor membre să sprijine mai rapid proiecte din domeniul energiei regenerabile, al decarbonizării industriale și al producției de tehnologii curate.

Pentru piața energiei, structura prin contracte pentru diferență bidirecționale are rolul de a limita volatilitatea veniturilor pentru investitori și de a evita, în același timp, supracompensarea. Mecanismul este legat și de regulile mai largi ale designului pieței de energie electrică din UE, care urmăresc să mențină stimulentele investiționale fără a încuraja producția în perioade cu prețuri negative.

În cazul Danemarcei, amploarea proiectelor aprobate arată dimensiunea strategică a investiției. Dacă estimările prezentate de Comisie se confirmă, cele două parcuri offshore vor deveni o componentă importantă a mixului energetic danez și un exemplu al modului în care statele membre folosesc noul cadru european pentru a accelera extinderea energiei regenerabile.