Eurodeputații cer o cooperare antidrog mai strânsă cu Columbia; Bogotá propune legături între porturile latino-americane și Alianța europeană a porturilor

O delegație de nouă eurodeputați, condusă de președintele Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (LIBE), Javier Zarzalejos, a cerut întărirea cooperării polițienești și judiciare dintre Uniunea Europeană și Columbia împotriva traficului de droguri și a criminalității organizate. În concluziile vizitei la Bogotá și Cartagena din 26–28 octombrie 2026, prezentate de Parlamentul European la 29 octombrie, delegația subliniază rolul cooperării cu Eurojust și al securității porturilor. Guvernul columbian a propus legături între porturile strategice latino-americane și Alianța europeană a porturilor și a solicitat avansarea etapelor instituționale ale acordului privind Eurojust.

Programul delegației a inclus întâlniri la Bogotá cu ministrul de externe Omar Bula Escobar, reprezentanți ai ministerelor apărării și justiției, ai procuraturii și ai Congresului columbian. Eurodeputații au discutat și cu agenții ONU, între care Oficiul ONU pentru Droguri și Criminalitate, precum și cu organizații ale societății civile și centre de analiză.

Componenta tehnică a misiunii a inclus o vizită la unitatea de selectare a țintelor antidrog a Poliției Naționale columbiene, CASOB, pentru a observa controale bazate pe risc. La Cartagena, delegația a vizitat terminalul de containere CONTECAR, unde a asistat la demonstrații antidrog și s-a întâlnit cu reprezentanți ai autorităților americane de control vamal și investigații de securitate internă. Au avut loc și discuții cu Centrul Internațional Maritim împotriva Traficului de Droguri, CIMCON.

În declarația de după vizită, Zarzalejos a prezentat Columbia drept un partener strategic al UE și a spus că observațiile din teren vor contribui la îmbunătățirea cooperării judiciare și polițienești. El a legat rezultatele misiunii de acordul privind Eurojust, de viitoarele reguli europene împotriva criminalității organizate și de controlul parlamentar asupra strategiilor UE în domeniul drogurilor și porturilor. A subliniat totodată că lupta împotriva criminalității trebuie să respecte drepturile omului și statul de drept.

La reuniunea din 26 octombrie, guvernul columbian a propus conectarea cooperării portuare latino-americane la Alianța europeană a porturilor. Ministerul de Externe al Columbiei arată că solicitarea vizează porturi strategice, informații în timp real și colaborarea cu sectorul privat. Bogotá cere resurse pentru scanere, inteligență artificială și capacități de analiză a riscului asociat mărfurilor, pentru orientarea controalelor fără sarcini inutile asupra comerțului legal.

Alianța europeană a porturilor, lansată la 24 ianuarie 2024 de Comisia Europeană împreună cu președinția belgiană a Consiliului UE, reunește cooperarea vamală, activitatea autorităților de aplicare a legii și un parteneriat public-privat. Acesta din urmă implică administrații portuare și companii de transport pentru protejarea logisticii, informațiilor, personalului și proceselor din porturi. Propunerea columbiană privește extinderea cooperării cu porturi din America Latină; nu este o aderare deja aprobată la un sistem european unic de securitate.

Ministrul columbian de externe a prezentat și rezultate ale cooperării antidrog. Potrivit comunicatului guvernului său, operațiunile internaționale coordonate cu autoritățile din Germania, Belgia, Franța, Spania, Țările de Jos și Portugalia au dus, de la începutul anului 2026 până la reuniunea din 26 octombrie, la confiscarea a 162 de tone de cocaină. Este un bilanț atribuit autorităților columbiene, nu o statistică a confiscărilor realizate exclusiv pe teritoriul UE.

Separat, pentru ianuarie–septembrie 2026, același comunicat raportează la nivel național confiscarea a 734 de tone de cocaină, distrugerea a 4.309 infrastructuri pentru producerea drogurilor și imobilizarea a 100 de aeronave și 179 de ambarcațiuni asociate traficului. Bilanțul național și cel al operațiunilor internaționale nu sunt prezentate ca serii statistice distincte fără suprapuneri și nu trebuie adunate pentru a obține un total.

În domeniul judiciar, Bogotá a cerut sprijin pentru semnarea acordului UE–Columbia privind cooperarea cu Eurojust și pentru aprobarea sa ulterioară. Stadiul negocierilor trebuie separat de aceste formalități: într-un document din 10 septembrie 2026, Comisia Europeană precizează că negocierile cu Columbia au fost finalizate în iunie. Documentul este o recomandare privind noi negocieri cu alte opt țări și menționează Columbia în prezentarea cooperării deja negociate; nu constituie el însuși aprobarea acordului columbian.

Potrivit Eurojust, acordurile internaționale creează cadrul pentru schimburi sistematice de informații operaționale, inclusiv probe și date personale, și pot permite desemnarea unui procuror de legătură la sediul agenției din Haga. Comisia negociază în numele Uniunii, pe baza autorizării Consiliului, iar încheierea acordurilor urmează procedura instituțională europeană. Pentru aplicarea efectivă trebuie îndeplinite condițiile acordului și garanțiile privind protecția datelor; finalizarea negocierilor nu le înlocuiește.

Există deja cooperare judiciară în dosare concrete. La 8 și 9 aprilie 2026, autoritățile din Albania și Procuratura Generală a Columbiei au constituit, cu sprijinul Eurojust, două echipe comune de anchetă privind traficul de persoane din America Latină către Europa în scopul exploatării sexuale. Aceste echipe au propriul cadru de cooperare și nu echivalează cu intrarea în aplicare a acordului general privind schimburile sistematice de date.

Cooperarea polițienească are o bază distinctă, prin Europol. Guvernul columbian raportează 34.399 de schimburi de informații și 260 de inițiative operaționale comune în 22 de ani. Relația a început cu un acord strategic semnat în 2004; acordul de cooperare operațională și strategică, semnat în 2010, a intrat în vigoare la 24 februarie 2014. Cei 22 de ani nu reprezintă, așadar, durata de aplicare a acordului operațional, iar schimburile și inițiativele nu sunt un număr de condamnări.

Guvernul de la Bogotá a mai cerut măsuri pentru identificarea și urmărirea activelor provenite din infracțiuni, schimburi securizate de informații și întărirea analizei financiare și a criptoactivelor. Solicitarea include posibilitatea adoptării la timp a măsurilor de indisponibilizare a bunurilor. Acestea sunt propuneri columbiene adresate eurodeputaților în contextul modernizării legislației europene, nu noi competențe acordate prin vizită.

Misiunea se înscrie în contextul strategiei UE privind drogurile și al planului de acțiune împotriva traficului pentru 2026–2030, care cuprinde 19 acțiuni. Dosarul european privind controlul precursorilor de droguri, substanțe cu posibile utilizări atât legale, cât și ilicite, este de asemenea în examinarea Parlamentului. Înaintea vizitei, grupul ECR anunțase că Paolo Inselvini, membru al delegației și raportor alternativ pentru acest dosar, va urmări și această temă.

Concluziile urmează să fie discutate într-o reuniune viitoare a Comisiei LIBE și să contribuie la pozițiile Parlamentului asupra propunerilor legislative relevante. Vizita a consolidat dialogul și a identificat priorități de cooperare; solicitările privind porturile și acordul Eurojust necesită decizii și măsuri ulterioare. Ele nu reprezintă prin ele însele aprobarea unor fonduri europene sau punerea în aplicare a acordului.