Eurodeputații cer suspendarea unor fonduri UE pentru Slovacia din cauza problemelor privind statul de drept

Eurodeputați au cerut Comisiei Europene să folosească mecanismul de condiționalitate bugetară împotriva Slovaciei, susținând că dialogul și recomandările repetate nu opresc deteriorarea garanțiilor anticorupție. Comisarul pentru democrație, justiție, statul de drept și protecția consumatorilor, Michael McGrath, a răspuns că executivul european este pregătit să intervină dacă sunt îndeplinite criteriile legale, fără să anunțe declanșarea procedurii.

Disputa a dominat o parte a schimbului de opinii cu grupul de monitorizare a democrației, statului de drept și drepturilor fundamentale din cadrul Comisiei pentru libertăți civile a Parlamentului European. Participanții care au cerut măsuri financiare au contestat rezultatele unei abordări bazate pe rapoarte și corespondență cu autoritățile slovace. Întrebarea adresată comisarului a fost când vor avea consecințe bugetare problemele semnalate în mod repetat. Dezbaterea a avut loc la 15 septembrie, în cadrul examinării raportului Comisiei privind statul de drept în 2026.

Presiunea are în spate poziții adoptate de plen. La 20 mai, Parlamentul a reiterat solicitarea de activare a mecanismului de condiționalitate, într-o rezoluție aprobată cu 347 de voturi pentru, 165 împotrivă și 25 de abțineri. Eurodeputații invocau slăbirea garanțiilor anticorupție și riscuri pentru interesele financiare ale UE. O cerere similară fusese formulată în aprilie, în cadrul examinării execuției bugetului european pentru 2024.

În ședință, criticile au vizat inclusiv desființarea unor structuri specializate și presupusa utilizare abuzivă a banilor europeni. Unii participanți au invocat și intervenția Parchetului European pentru a cere trecerea la măsuri financiare. McGrath a răspuns că raportul anual este doar unul dintre instrumentele Comisiei și că procedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor pot produce rezultate. A menționat dialogul privind modificările Constituției Slovaciei și compatibilitatea acestora cu dreptul UE.

Parchetul European a sesizat Comisia la 1 iunie în cadrul condiționalității bugetare. Potrivit comunicatului său, modificările legislației agricole slovace limitează sever suspendarea plăților între trimiterea în judecată și condamnarea definitivă a beneficiarilor. În evaluarea procurorului-șef european, unele prevederi „reduc substanțial protecția efectivă a intereselor financiare ale UE”.

Mecanismul european cere o relație suficient de directă între încălcările statului de drept și afectarea sau riscul grav de afectare a bugetului UE. Comisia trebuie să examineze și dacă alte instrumente ar proteja mai eficient fondurile. Ea propune măsuri proporționale, inclusiv suspendări de plăți, iar Consiliul decide asupra lor. Rezoluția Parlamentului și sesizarea procurorilor pot alimenta evaluarea, fără să producă automat blocarea banilor.

McGrath a insistat că situația Slovaciei este analizată de mai multe servicii ale Comisiei, inclusiv de Direcția Generală Buget în ceea ce privește eventuala folosire a regulamentului de condiționalitate. El a reafirmat disponibilitatea de a utiliza toate instrumentele pentru protejarea statului de drept și a intereselor financiare ale Uniunii, cu respectarea condițiilor prevăzute de dreptul UE. Nu a precizat în intervenția sa care criterii ar fi încă neîndeplinite și nici un termen pentru o decizie.

Ca exemplu al eficienței intervenției Comisiei, comisarul a invocat dosarul protecției avertizorilor de integritate. Procedura fusese deschisă în ianuarie, după modificări adoptate în decembrie 2025 care prevedeau desființarea oficiului slovac de protecție a avertizorilor și puteau expune persoanele protejate represaliilor, potrivit Comisiei. Autoritățile slovace au abrogat modificarea contestată înainte ca aceasta să producă efecte, iar Comisia a închis procedura la 8 iulie, considerând soluționate problemele din acel dosar.

Rezultatul invocat privește, așadar, o intervenție legislativă precisă. Cererea eurodeputaților vizează mai larg capacitatea Slovaciei de a preveni și sancționa abuzurile care afectează bugetul european. În răspunsul său, McGrath a prezentat retragerea modificării ca dovadă că acțiunea Comisiei poate determina schimbări, dar nu a anunțat că avertismentele privind protejarea fondurilor ar fi fost soluționate în ansamblu.