Uniunea Europeană și Australia au semnat un parteneriat de securitate și apărare care ridică relația bilaterală la un nou nivel, într-un context în care Bruxellesul leagă explicit securitatea europeană de războiul din Ucraina, de tensiunile din Indo-Pacific și de necesitatea cooperării cu parteneri considerați de încredere.

Pe scurt

1. Kaja Kallas a spus că noul acord ridică relația UE-Australia „la un nou nivel”.

2. Șefa diplomației europene a legat direct securitatea Europei de securitatea Australiei și de evoluțiile din Indo-Pacific.

3. Parteneriatul prevede exerciții comune, schimb de informații și cooperare împotriva amenințărilor cibernetice și hibride.

4. Textul pune accent pe libertatea de navigație, securitatea maritimă și răspunsul la crize.

5. Kallas a prezentat acordul drept o investiție strategică comună în securitatea Europei și a Australiei.

În declarația făcută după ceremonia virtuală de semnare, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Kaja Kallas, a afirmat că Australia este unul dintre cei mai apropiați parteneri ai Europei și că, prin semnarea acestui parteneriat de securitate și apărare, cooperarea bilaterală este dusă la un nivel superior. Ea a declarat că „Australia este unul dintre cei mai apropiați parteneri ai Europei. Astăzi, prin semnarea acestui parteneriat de securitate și apărare, ridicăm cooperarea noastră la un nou nivel.”

Mesajul central al declarației este că Uniunea Europeană tratează securitatea europeană și securitatea din Indo-Pacific ca fiind strâns legate. Kaja Kallas a spus că „Australia și Europa sunt despărțite de oceane, dar securitatea în Europa și Australia este strâns legată.” În aceeași logică, ea a avertizat că o eventuală victorie a Rusiei în Ucraina ar crea un precedent periculos pentru Indo-Pacific. Kallas a declarat că „Dacă Rusia prevalează în Ucraina, va stabili un precedent periculos pentru Indo-Pacific. De aceea vreau să mulțumesc Australiei pentru sprijinul său puternic pentru Ucraina. Cea mai rapidă cale de a pune capăt războiului este mai multă presiune asupra Rusiei și mai mult sprijin pentru Ucraina.”

Declarația plasează noul acord și în contextul rivalităților strategice din Asia-Pacific. Kallas afirmă că afirmarea tot mai puternică a Chinei arată că Uniunea Europeană și Australia trebuie să fie pregătite să își apere împreună interesele. Ea a declarat că „În Indo-Pacific, afirmarea tot mai puternică a Chinei arată că trebuie să fim pregătiți să ne apărăm împreună interesele. Protejarea libertății de navigație contează în Strâmtoarea Hormuz, dar contează și în Marea Chinei de Sud.”

Pe dimensiunea operațională, noul parteneriat merge dincolo de formulările generale și include domenii concrete de cooperare. Kallas a spus că, odată cu noul acord, cele două părți vor organiza exerciții comune, vor face schimb de informații, vor întări reziliența împotriva amenințărilor cibernetice și hibride și vor aprofunda cooperarea de la răspunsul la crize până la securitatea maritimă. Ea a declarat că „Cu noul acord, vom desfășura exerciții comune, vom face schimb de informații, vom consolida reziliența împotriva amenințărilor cibernetice și hibride și vom aprofunda cooperarea de la răspunsul la crize până la securitatea maritimă.”

Textul arată și că dimensiunea tehnologică devine parte integrantă a cooperării de securitate dintre UE și Australia. Kallas spune că cele două părți vor colabora pentru apărarea dreptului internațional și pentru investiții în tehnologiile care modelează securitatea viitorului. Ea a declarat că „Vom lucra pentru a susține dreptul internațional, vom riposta împotriva celor care nu fac acest lucru și vom investi în tehnologiile care modelează securitatea de mâine, de la inteligența artificială la spațiu.”

În același timp, șefa diplomației europene a plasat acordul într-o strategie mai largă a Uniunii în Indo-Pacific. Ea a afirmat că Uniunea Europeană își intensifică prezența în regiune prin extinderea comerțului, consolidarea legăturilor de securitate și investiții în cooperarea verde și digitală și că acest lucru se face alături de parteneri considerați de încredere, între care Australia ocupă un loc important.

În încheiere, Kallas a definit parteneriatul drept o investiție strategică comună. Ea a declarat că „Parteneriatul nostru este o investiție strategică în securitatea Europei și a Australiei, în securitatea noastră comună. Pentru că într-o lume mai periculoasă, parteneriatele puternice sunt cea mai bună apărare a noastră.” Formula rezumă sensul politic al acordului, care este prezentat nu ca un simplu instrument diplomatic, ci ca o piesă în arhitectura de securitate mai largă pe care Uniunea încearcă să o consolideze alături de parteneri externi.

Noul parteneriat dintre UE și Australia este prezentat de Serviciul European de Acțiune Externă ca un pas de aprofundare a cooperării într-un moment în care Bruxellesul își extinde profilul de securitate în Indo-Pacific. Declarația lui Kaja Kallas leagă explicit trei dosare care apar tot mai des împreună în discursul strategic european, războiul Rusiei împotriva Ucrainei, competiția geopolitică din Indo-Pacific și protejarea rutelor maritime și a tehnologiilor critice.

Din conținutul declarației reiese și că Uniunea Europeană tratează Australia ca partener de încredere într-un cadru mai larg care combină securitatea, comerțul, reziliența digitală și cooperarea tehnologică. Accentul pus pe amenințările hibride, pe securitatea maritimă, pe inteligența artificială și pe spațiu arată că noul parteneriat este gândit în logica extinderii cooperării strategice dintre UE și partenerii săi din afara Europei.