ACER cere Irlandei să reevalueze calculul tarifelor de transport al gazelor în tranziția energetică

Agenția Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) cere autorității irlandeze de reglementare să verifice dacă modelul de calcul al tarifelor de transport al gazelor rămâne adecvat unei rețele în care consumul anual ar urma să scadă, dar cererea din perioadele de vârf să crească. Agenția consideră că metodologia propusă respectă principalele criterii europene, însă recomandă actualizarea prognozelor și clarificarea taxei suplimentare pentru conducta Corrib Linkline.

Autoritatea irlandeză, Commission for Regulation of Utilities (CRU), propune păstrarea, cu modificări limitate, a metodologiei actuale pentru perioada 1 octombrie 2027–30 septembrie 2032. Modelul folosește costul estimat al extinderii capacității conductelor pentru a calcula diferențele dintre tarifele aplicate în punctele rețelei. Valorile sunt apoi ajustate astfel încât operatorul să își poată recupera veniturile permise de reglementator.

CRU propune ca 90% din veniturile pentru serviciile de transport să fie recuperate prin tarife pentru capacitatea rezervată, iar 10% prin tarife calculate în funcție de cantitatea de gaze transportată. Primele plătesc accesul la o anumită capacitate a rețelei; celelalte acoperă costuri care variază cu volumele, inclusiv gazul folosit pentru comprimare. Este structura recuperării veniturilor din transport, nu împărțirea facturii unui consumator casnic.

Problema pe termen lung este că reducerea cantității de gaze consumate într-un an poate fi însoțită de creșterea necesarului în momentele de cerere maximă. ACER indică presiunea exercitată de producția de electricitate și de marii consumatori de energie, inclusiv centrele de date. În acest context, agenția recomandă verificarea adecvării unui model construit în jurul costurilor de extindere a rețelei, pe baza unor prognoze solide și cât mai detaliate. Datele folosite în propunere provin din planul de dezvoltare a rețelei din 2024 și trebuie actualizate.

Potrivit raportului ACER, chiar CRU a arătat în consultare că până în 2030 ar putea fi necesară o revizuire amplă a metodologiei, pentru a ține seama de evoluția cererii și a ofertei de gaze. Evaluarea europeană nu respinge însă formula propusă pentru următoarea perioadă. Agenția constată că aceasta îndeplinește cerințele privind reflectarea costurilor, nediscriminarea și evitarea subvenționării încrucișate nejustificate, precum și criteriile privind riscul de volum și comerțul transfrontalier.

O problemă distinctă privește Corrib Linkline, conducta de 150 de kilometri care conectează producția de gaze Corrib la rețeaua principală. Conducta a fost finanțată de Corrib Partners și nu face parte din baza de active reglementate a operatorului Gas Networks Ireland (GNI). Utilizatorii care rezervă capacitate la punctul de intrare Bellanaboy plătesc o taxă suplimentară, pe lângă tariful de transport. GNI încasează banii și îi transferă către Corrib Partners; raportul estimează veniturile aferente taxei la aproximativ 14–15 milioane de euro.

ACER arată că serviciul și taxa sunt stabilite separat de cadrul obișnuit al transportului, dar documentația nu le încadrează formal ca serviciu și tarif pentru alte servicii decât cele de transport. Agenția cere corectarea acestei clasificări și o prezentare mai clară a veniturilor-țintă, a calculului taxei și a evoluției sale. Raportul precizează totodată că serviciul și taxa respectă în mare parte cerințele aplicabile. Nici respondenții la consultare nu propuseseră modificarea metodologiei Corrib, pe care o considerau transparentă. Raportul ACER

Consultarea CRU a primit opt contribuții și a vizat inclusiv continuarea formulei de calcul și a repartizării de 90% pentru capacitate și 10% pentru volume. Decizia finală aparține autorității irlandeze, care trebuie să publice o decizie motivată în decembrie 2026. Evaluarea ACER nu stabilește tarifele finale și nu cuantifică efectul recomandărilor asupra facturilor populației.