Comisia clarifică regulile UE anti-defrișare: unele produse ies din listă, iar cafeaua solubilă și derivatele din ulei de palmier intră din 2027

Comisia Europeană a modificat lista produselor care intră sub Regulamentul UE privind defrișările și a actualizat sistemul digital prin care companiile vor depune declarațiile de diligență. Măsurile sunt menite să clarifice ce produse intră în regulile anti-defrișare înainte ca obligațiile să înceapă să se aplice la finalul anului 2026.

Regulamentul UE privind defrișările, cunoscut ca EUDR, obligă companiile să verifice dacă anumite produse puse pe piața europeană sau exportate din Uniunea Europeană sunt fără legătură cu defrișarea sau degradarea pădurilor. Nu este suficient ca produsul să fie legal pe hârtie. Operatorii trebuie să demonstreze că a fost produs conform legislației țării de origine și că nu provine de pe terenuri defrișate sau degradate.

Regulamentul acoperă șapte categorii de materii prime: bovine, cacao, cafea, palmier de ulei, cauciuc, soia și lemn. Acoperă și produse derivate, adică produse obținute din aceste materii prime sau care le includ în lanțul lor de producție. Actualizarea Comisiei nu schimbă lista celor șapte materii prime, ci modifică produsele derivate incluse sau excluse.

Prin actul delegat adoptat la 13 iulie, Comisia elimină din domeniul regulamentului pieile, pielea, anvelopele reșapate, boabele de soia pentru însămânțare, articolele din cauciuc vulcanizat, benzile transportoare și de transmisie, precum și scaunele pentru avioane și autovehicule. Măsura vine după consultări cu părțile interesate, feedback public și o evaluare făcută pe baza metodologiei prezentate într-un document de lucru al serviciilor Comisiei.

În același timp, Comisia adaugă cafeaua solubilă, anumite derivate din ulei de palmier și limbile de vită congelate. Aceste produse nu vor intra imediat sub obligații. Pentru ele, aplicarea începe la 30 decembrie 2027, pentru ca firmele să aibă timp să își adapteze lanțurile de aprovizionare, documentația și sistemele interne.

Actul delegat clarifică și alte situații practice. Mostrele și produsele folosite pentru analiză, examinare și testare sunt în afara domeniului regulamentului. Sunt introduse și scutiri țintite pentru anumite categorii, inclusiv deșeuri, produse folosite și second-hand, materiale de ambalare și produse folosite la fabricarea medicamentelor.

Actul delegat merge acum la Parlamentul European și la Consiliul UE pentru control înainte de intrarea în vigoare. Această etapă permite celor două instituții să examineze modificările făcute de Comisie.

A doua măsură adoptată de Comisie privește sistemul informatic EUDR. Acesta este platforma prin care companiile vor depune declarații de diligență și declarații simplificate. Sistemul trebuie să permită firmelor și autorităților să urmărească informațiile necesare pentru aplicarea regulamentului.

Comisia spune că sistemul actualizat include simplificări operaționale cerute de statele membre și de industrie. Printre acestea se află declarații simplificate pentru operatorii primari micro și mici și specificații tehnice actualizate pentru interfețe automate de programare, API, folosite de companiile care vor conecta propriile sisteme la platforma europeană.

Sistemul informatic este din nou accesibil de la finalul lunii iunie 2026. Companiile pot începe să se familiarizeze cu noile funcționalități și să introducă date înainte ca regulile să se aplice efectiv. Comisia spune că va adăuga funcționalități suplimentare mai târziu în vară, va actualiza documentația și va oferi sesiuni de formare pentru companii de la finalul lunii iulie.

Pachetul de acum completează măsurile de simplificare prezentate de Comisie în mai 2026. Acestea includ ghidul actualizat și lista de întrebări frecvente. Ghidul, disponibil inițial doar în engleză, a fost adoptat formal în toate limbile UE.

Jessika Roswall, comisara europeană pentru mediu, reziliența apei și economie circulară competitivă, a spus că pachetul oferă claritate și predictibilitate companiilor, statelor membre și partenerilor internaționali înainte de aplicarea regulamentului la finalul lui 2026.

„With this package, we are providing the clarity and predictability that businesses, Member States and our international partners need to prepare for the application of the EU Deforestation Regulation at the end of 2026”, a spus Jessika Roswall.

Pentru firme, regula centrală rămâne diligența. Operatorii care pun pe piața UE sau exportă produse vizate trebuie să arate că acestea nu sunt legate de defrișări și că respectă legislația relevantă a țării de producție. În practică, asta înseamnă colectarea de informații despre lanțul de aprovizionare, evaluarea riscurilor și, când este necesar, măsuri de reducere a riscului.

Pentru autorități, sistemul informatic este esențial deoarece permite verificarea declarațiilor și aplicarea regulilor în mod mai uniform. Pentru companii, actualizarea listei de produse clarifică mai bine ce intră și ce nu intră sub obligații, reducând riscul unor interpretări diferite înainte de termenul de aplicare.

Regulamentul va începe să se aplice de la 30 decembrie 2026 pentru operatorii mari și mijlocii și pentru operatorii micro și mici deja acoperiți de Regulamentul UE privind lemnul. Pentru ceilalți operatori micro și mici, aplicarea începe la 30 iunie 2027.

Comisia spune că, încă înainte de aplicare, regulamentul a încurajat schimbări în sectorul public și privat, a crescut transparența lanțurilor de aprovizionare și a deschis oportunități de piață pentru produse fără legătură cu defrișarea.

Comisia Europeană a adoptat măsurile la 13 iulie 2026. Ele se bazează pe modificarea legislativă agreată în decembrie 2025 și fac parte din pachetul de simplificare prezentat în mai 2026.