Comisia Europeană analizează scrisoarea conducerii SPAR Austria privind taxarea retailerilor din Ungaria și efectele modificărilor legislative adoptate de Budapesta în vara anului 2026. Purtătoarea de cuvânt Louise Bogey a confirmat primirea documentului la briefingul din 30 octombrie, fără să anunțe o nouă procedură de infringement. Comisia decisese deja în aprilie sesizarea Curții de Justiție a UE în dosarul privind libertatea de stabilire.
Pe scurt
-
Comisia confirmă primirea scrisorii SPAR și continuă să evalueze legislația ungară din vara anului 2026 și efectele ei asupra retailerilor controlați din străinătate.
-
Procedura existentă a început în octombrie 2024. După avizul motivat din iunie 2025, Comisia a decis la 29 aprilie 2026 să sesizeze CJUE; nu este o hotărâre a Curții.
-
Potrivit Die Presse, SPAR cere măsuri suplimentare, inclusiv o nouă procedură și examinarea regulilor privind ajutorul de stat. Acestea sunt solicitările companiei.
-
SPAR estimează pentru 2026 o povară de aproximativ 130 de milioane de euro: 90 de milioane din taxa pe retail și 40 de milioane din limitarea marjelor, două măsuri distincte.
-
Disputa privește tratamentul companiilor integrate față de francize. Comisia nu a stabilit public dacă schimbările legislative au eliminat diferențele contestate.
Scrisoarea a fost adresată de Hans K. Reisch, directorul general al SPAR Austria, vicepreședintelui executiv al Comisiei Stéphane Séjourné la 21 octombrie, potrivit Die Presse, care afirmă că a consultat documentul. Grupul susține că retailerii străini continuă să fie dezavantajați, în pofida reformei din vară.
Publicația austriacă relatează că SPAR solicită continuarea demersurilor în fața Curții, o nouă procedură de infringement și o examinare din perspectiva ajutorului de stat. Comisia a confirmat primirea și evaluarea scrisorii, nu deschiderea unei investigații noi pentru fiecare solicitare a companiei.
Taxa contestată se calculează pe cifra de afaceri, nu pe profit. În evaluarea prezentată de Comisie în aprilie, companiile controlate din străinătate și organizate ca întreprinderi integrate sau afiliate suportau cote puternic progresive, în timp ce rețelele locale de franciză nu consolidau în același mod veniturile operatorilor și nu ajungeau la aceleași cote maxime.
Bruxellesul a criticat și limitele care împiedicau companiile străine să se reorganizeze după modelul rețelelor interne. Instituția a considerat că această construcție restrânge libertatea de stabilire, adică dreptul societăților din UE de a desfășura activități economice în alte state membre.
Procedura a început printr-o scrisoare de punere în întârziere în octombrie 2024, urmată de un aviz motivat în iunie 2025. Decizia de sesizare a CJUE din 29 aprilie 2026 exprimă poziția Comisiei; nu echivalează cu o hotărâre care constată încălcarea. La 30 octombrie, Bogey a precizat că noile reguli și efectele lor sunt încă analizate și că instituția rămâne în contact cu autoritățile ungare.
Potrivit Die Presse, SPAR estimează pentru 2026 costuri suplimentare totale de aproximativ 130 de milioane de euro în Ungaria. Compania atribuie 90 de milioane taxei speciale, a cărei cotă maximă este de 4,5%, și 40 de milioane limitării marjelor comerciale. Valorile sunt estimările grupului, nu sume validate de Comisie.
Limitarea marjelor privește diferența dintre prețul de achiziție și cel de vânzare și este distinctă de taxa pe cifra de afaceri. Comisia a decis în iulie să sesizeze CJUE în două dosare separate privind aceste restricții, pentru alimente și produse de drogherie. Eventuala eliminare a plafonării marjelor nu ar elimina automat taxa pe retail.
Pentru 2027, Telex relatează, citând asociația comercianților OKSZ, o majorare propusă de la 0,15% la 0,45% a cotei pentru tranșa de cifră de afaceri între 1 și 50 de miliarde de forinți. Aceasta este o prevedere descrisă în proiectul fiscal, nu o cotă deja aplicabilă la data declarației Comisiei.
Existența unei taxe progresive nu dovedește, singură, discriminarea. Dosarul european privește regulile concrete de calcul și posibilitatea de reorganizare a companiilor. Evaluarea legislației modificate rămâne deschisă, iar Comisia nu a anunțat un termen pentru încheierea ei.
