Comisia Europeană caută să înțeleagă reguli care întârzie construcția de locuințe și scumpesc proiectele

Comisia Europeană cere exemple concrete despre regulile care întârzie construcția de locuințe, cresc costurile proiectelor și limitează oferta de case accesibile în Europa. Informațiile vor fi folosite pentru pregătirea unui pachet de simplificare pentru locuințe, prevăzut pentru 2027 în cadrul Planului european pentru locuințe accesibile.

Pe scurt

1. Comisia Europeană colectează contribuții până la 30 septembrie 2026.

2. Pachetul de simplificare pentru locuințe este planificat pentru 2027.

3. Comisia caută exemple despre efectul regulilor UE asupra ofertei și prețului locuințelor.

4. Participanții trebuie să distingă între efectele legislației UE și cele ale aplicării sau reglementării naționale.

5. Consultarea vizează autorități publice, sectorul construcțiilor, furnizori de locuințe sociale și accesibile, finanțatori, proprietari, chiriași și organizații civice.

Europa se confruntă cu o criză a locuințelor accesibile, iar Comisia Europeană spune că peisajul fragmentat de reguli din statele membre poate adăuga birocrație, întârzieri și costuri inutile. Regulile care influențează locuințele sunt stabilite la nivel european, național, regional și local și includ coduri de construcție, utilizarea terenurilor, guvernanța terenurilor, zonarea, achizițiile publice și taxele locale.

Comisia nu propune acum o lege nouă, ci strânge dovezi pentru a identifica unde apar blocajele. Consultarea cere informații țintite despre modul în care legislația UE afectează oferta de locuințe și accesibilitatea acestora, inclusiv exemple din proiecte concrete. Contribuțiile pot fi trimise până la 30 septembrie 2026.

Instituția cere trei tipuri de informații: exemple concrete despre felul în care legislația UE afectează oferta și prețul locuințelor, clarificări privind diferența dintre efectele regulilor europene și cele produse de aplicarea lor la nivel național, regional sau local, și propuneri practice pentru reducerea întârzierilor și costurilor fără eliminarea obiectivelor de siguranță, mediu, calitate sau protecție socială.

Comisia spune că locuințele țin în principal de competența statelor membre, dar unele instrumente legislative ale UE pot avea efect direct sau indirect asupra disponibilității și prețului locuințelor. De aceea, consultarea vizează autorități naționale, regionale și locale, furnizori de locuințe sociale și accesibile, urbaniști, profesioniști din construcții și imobiliare, organizații civice, instituții financiare, proprietari și asociații ale chiriașilor.

Dan Jørgensen, comisarul european pentru energie și locuințe, a spus că sectorul construcțiilor are nevoie de reguli mai simple pentru a construi mai bine, mai mult și mai repede.

„Nu putem combate criza locuințelor fără să accelerăm construcția și renovarea. Trebuie să evităm birocrația, costurile și întârzierile inutile”, a spus Jørgensen. El a adăugat că pachetul de simplificare trebuie să ajute la livrarea de locuințe mai accesibile și sustenabile în Europa, fără scăderea standardelor de protecție socială și de mediu.

Pachetul de simplificare face parte din Planul european pentru locuințe accesibile, adoptat de Comisie la 16 decembrie 2025. Planul urmărește creșterea ofertei de locuințe, stimularea investițiilor și reformelor și sprijinirea persoanelor și zonelor cele mai afectate de criza locuințelor. Pachetul de simplificare este una dintre cele zece priorități ale planului.

Comisia organizează în paralel consultări cu statele membre, regiuni, orașe, societatea civilă și alți actori implicați. Aceste discuții au început în primăvară și vor continua pe parcursul anului. Procesul folosește și noua Housing Alliance, creată pentru a reuni autorități și actori implicați în politicile de locuire.

Simplificarea pentru locuințe este legată și de alte inițiative europene. Comisia menționează revizuirea Directivei anti-eludare fiscală, parte a Taxation Omnibus, unde propunerea ar reduce povara fiscală pentru furnizorii de locuințe care dezvoltă proiecte sociale și accesibile recunoscute ca servind interesului public general. Alte exemple sunt testarea Directivelor Păsări și Habitate și un proiect-pilot privind construcția offsite.

Consultarea urmărește să arate unde apar întârzierile și costurile în lanțul real al unui proiect de locuințe: autorizare, terenuri, reguli tehnice, finanțare, achiziții, mediu, renovare, construcție și aplicare administrativă. Comisia cere participanților să nu pună toate problemele pe seama legislației europene dacă blocajele vin din reguli sau proceduri interne ale statelor membre.

Pentru sectorul locuințelor, rezultatul poate conta în proiectele de construcție și renovare din următorii ani. Dacă pachetul va identifica proceduri inutile sau reguli aplicate neuniform, Comisia ar putea propune modificări sau clarificări care să reducă timpul și costul proiectelor, menținând standardele de siguranță, calitate, mediu și protecție socială.

Comisia Europeană colectează contribuții pentru pachetul de simplificare pentru locuințe până la 30 septembrie 2026. Inițiativa este prevăzută pentru 2027 și face parte din Planul european pentru locuințe accesibile.