Comisia Europeană discută zilnic cu platformele despre Ceuta, dar nu activează mecanismul de criză al DSA

Comisia Europeană are contacte zilnice cu platformele online și organizează de mai multe ori pe săptămână reuniuni dedicate dezinformării legate de criza migratorie din Ceuta, în timp ce Meta și TikTok aplică măsuri împotriva conținutului asociat traficului de migranți, violenței, incitării și urii. Grupul pentru integritatea informației din cadrul Comitetului european pentru servicii digitale a discutat și posibilitatea activării Articolului 36 din Digital Services Act, instrument destinat situațiilor în care apare o amenințare gravă pentru securitatea publică sau sănătatea publică în părți importante ale Uniunii. Participanții au considerat însă că, în condițiile actuale de cooperare intensificată cu platformele, activarea mecanismului nu este necesară.

Comisia Europeană a intensificat contactele cu platformele online după criza migratorie din Ceuta și spune că schimburile au loc în prezent în mod constant, inclusiv prin mecanismele create în cadrul Codului de conduită privind dezinformarea. Reprezentanții executivului european au precizat că există contacte zilnice cu platformele și că, începând cu 10 august, au fost organizate mai multe reuniuni dedicate situației. Aceste discuții sunt separate de reuniunile formale ale structurilor de cooperare create prin Digital Services Act, dar fac parte din același efort de coordonare privind integritatea informației.

Un grup de lucru al Comitetului european pentru servicii digitale, dedicat integrității informației, s-a reunit la 13 august pentru a analiza dimensiunea online a crizei. Coordonatorul serviciilor digitale din Spania a prezentat evoluțiile recente, iar Comisia a informat reprezentanții statelor membre despre contactele cu platformele și acțiunile întreprinse până acum în cadrul Codului de conduită privind dezinformarea. Participanții au discutat și instrumentele disponibile prin DSA în cazul unei deteriorări a situației.

Printre aceste instrumente se află Articolul 36 din Digital Services Act, care permite Comisiei să solicite platformelor online foarte mari și motoarelor de căutare foarte mari măsuri suplimentare atunci când apare o criză care conduce la o amenințare gravă pentru securitatea publică sau sănătatea publică. În cazul Ceuta, participanții au analizat această posibilitate, dar nu au considerat necesară folosirea ei în acest moment. Potrivit reprezentantului Comisiei, cooperarea intensificată deja existentă cu platformele este considerată suficientă pentru etapa actuală.

„Participanții au discutat și alte instrumente disponibile în cadrul DSA, inclusiv Articolul 36, care este conceput tocmai pentru situațiile în care există o amenințare gravă pentru securitatea publică sau sănătatea publică în părți importante ale Uniunii. În acest moment însă, având în vedere cooperarea consolidată cu platformele, nu consideră necesară activarea Articolului 36”, a explicat un reprezentant al Comisiei.

Separat de reuniunea Comitetului european pentru servicii digitale, Comisia folosește un mecanism consolidat de schimb de informații și cooperare pentru reducerea efectelor dezinformării în contextul Ceuta. Reprezentantul Comisiei a precizat că reuniuni de acest tip au avut loc vineri, apoi luni și din nou în după-amiaza zilei de 13 august. Ele sunt organizate de mai multe ori pe săptămână pentru a analiza cele mai recente evoluții, fără ca fiecare reuniune să fie convocată pentru un anumit incident sau o anumită dată.

Această intensificare a cooperării are loc și pe fondul informațiilor potrivit cărora ar putea exista noi tentative coordonate de trecere a frontierei în jurul datei de 15 august. Comisia a evitat însă să lege activitatea sa de o singură zi și a insistat că monitorizarea trebuie menținută permanent, deoarece incidente similare pot apărea în orice moment. În briefing, Bruxellesul nu a confirmat existența unei operațiuni concrete planificate pentru 15 august.

Meta și TikTok au fost menționate explicit de Comisie între platformele cu care cooperarea este intensificată. Potrivit purtătorului de cuvânt, verificatori de informații analizează conținutul în permanență, iar platformele aplică propriile reguli împotriva traficului de migranți, violenței, incitării și materialelor instigatoare la ură. Comisia afirmă că platformele încearcă și să ofere utilizatorilor informații verificate atunci când aceștia caută subiecte legate de criză.

„Cooperarea cu Meta și TikTok, în special, dă rezultate. Avem verificatori de informații care analizează conținutul, iar platformele își aplică politicile împotriva traficului de migranți, violenței, incitării și conținutului instigator la ură. Verificatorii de informații sunt implicați permanent, 24 de ore din 24, șapte zile din șapte”, a declarat purtătorul de cuvânt al Comisiei.

Bruxellesul susține că implicarea verificatorilor permite platformelor să își orienteze mai bine intervențiile asupra conținutului problematic și să coordoneze activitatea cu autoritățile. Reprezentantul Comisiei a descris cooperarea drept „foarte eficientă” și a spus că platformele iau măsuri pe baza informațiilor schimbate. Nu au fost însă oferite cifre privind numărul de postări verificate, materialele eliminate sau conturile asupra cărora platformele au intervenit.

Comisia nu a răspuns afirmativ nici la întrebarea directă dacă a fost identificată o creștere a dezinformării online după incidentele de la frontieră. Răspunsul s-a concentrat pe mecanismele de monitorizare, cooperarea cu platformele și implicarea verificatorilor de informații. În lipsa unor date prezentate în briefing, existența unei creșteri măsurabile a volumului de dezinformare nu poate fi stabilită din declarațiile Comisiei.

Codul de conduită privind dezinformarea face parte din cadrul mai larg de aplicare a Digital Services Act și oferă platformelor semnatare un mecanism de cooperare cu autoritățile și organizațiile specializate. În cazul Ceuta, acest cadru este folosit în paralel cu schimburile dintre coordonatorii naționali ai serviciilor digitale și Comisie, iar autoritățile de aplicare a legii urmează să fie implicate în continuarea schimbului de informații.

Comisia a precizat că monitorizarea va continua și că structurile implicate vor rămâne în contact pe măsură ce situația evoluează. Decizia de a nu folosi Articolul 36 este, astfel, poziția din momentul briefingului și nu exclude o reevaluare dacă apar evoluții care modifică nivelul riscului. Bruxellesul nu a anunțat însă un prag sau un set de condiții concrete care ar determina activarea mecanismului.

Digital Services Act prevede un mecanism specific de răspuns la crize pentru situațiile excepționale în care funcționarea sau utilizarea platformelor online foarte mari poate contribui semnificativ la o amenințare gravă pentru securitatea publică sau sănătatea publică în Uniunea Europeană.

Comisia spune că situația din Ceuta este gestionată în această etapă prin cooperare consolidată cu platformele, verificatori de informații, coordonatorii serviciilor digitale și autoritățile naționale. Articolul 36 a fost discutat, dar nu a fost activat.