Comisia Europeană mobilizează peste 100 de experți pentru a facilita finanțarea locuințelor accesibile

Peste 100 de experți din instituții financiare, autorități publice și sectorul locuințelor au început, la Bruxelles, la 20 octombrie 2026, lucrările unui grup european pentru facilitarea investițiilor în locuințe accesibile și sustenabile. Inițiativa Comisiei Europene are un program de lucru de până la 18 luni pentru elaborarea unor modele de finanțare și instrumente practice. Lansarea nu reprezintă aprobarea unui fond nou sau deschiderea unui apel de granturi.

Grupul va analiza combinarea granturilor, garanțiilor, investițiilor de capital, inclusiv cu recuperare pe termen lung, și împrumuturilor pentru construirea și renovarea locuințelor sociale, accesibile și eficiente energetic. Un proiect ar putea utiliza, de exemplu, un grant pentru reducerea consumului de energie, un împrumut pentru lucrări și o garanție care limitează riscul creditorului. Modelele urmăresc atragerea capitalului în proiecte în care chiriile sau prețurile trebuie menținute la un nivel suportabil.

O prioritate este gruparea proiectelor mici în portofolii care pot atrage investitori instituționali și pot împărți costurile administrative. Experții vor examina nevoile cooperativelor și ale organizațiilor bazate pe proprietatea comunitară asupra terenurilor, precum și locuințele pentru studenți, persoane vârstnice și lucrători esențiali.

Celelalte două direcții de lucru sunt finanțarea inovării în construcții, inclusiv a tehnicilor modulare și a componentelor produse în afara șantierului, și digitalizarea accesului la finanțare. Grupul va pregăti ghiduri, instrumente, documente standardizate și modele care să simplifice solicitările de granturi și instrumente financiare.

Participanții includ Banca Europeană de Investiții (BEI), Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), bănci naționale și regionale de promovare a investițiilor, autorități și dezvoltatori de locuințe. Sunt implicate și Efficient Buildings Europe, Housing Europe, consultanți, cercetători și organizații de mediu. Cooperarea urmărește conectarea expertizei financiare cu dezvoltarea locuințelor și eficiența energetică, astfel încât investițiile să fie compatibile cu veniturile locatarilor.

Un sondaj Eurobarometru publicat în iunie 2025, citat de Comisie la lansare, arată că 40% dintre respondenții din UE consideră lipsa locuințelor accesibile o problemă imediată și urgentă în localitatea lor. Ponderea ajunge la 51% în rândul celor care locuiesc în orașe. Procentele exprimă percepția unei probleme locale, nu proporția persoanelor care nu își pot plăti locuința.

Necesarul suplimentar estimat de Comisie este de aproximativ 150 de miliarde de euro anual, la prețurile din 2024. Analiza Centrului Comun de Cercetare și a direcției pentru afaceri economice și financiare privește perioada 2025–2035 și echivalează deficitul cu aproximativ 650.000 de locuințe suplimentare pe an față de ritmul de construire anticipat. Este o estimare a investițiilor publice și private necesare, nu un buget aprobat sau fonduri distribuite de grup. Extinderea ofertei poate include și renovarea ori transformarea unor clădiri existente.

Separat, băncile naționale și regionale reprezentate de European Long-Term Investors Association și European Association of Public Banks au anunțat în decembrie 2025 ambiția de a oferi finanțări de 375 de miliarde de euro din resursele proprii ale membrilor până în 2029 pentru locuințe sociale, accesibile și sustenabile. Este un obiectiv colectiv anterior reuniunii, nu o alocare nouă a Comisiei sau o sumă integral contractată ori plătită.

Grupul BEI urmărește, în cadrul planului său existent, creșterea finanțării anuale pentru locuințe la 6 miliarde de euro în 2026. Potrivit prezentării Comisiei, planul ar urma să sprijine aproximativ un milion de locuințe accesibile și sustenabile până în 2030. Aceste ținte nu trebuie însumate automat cu cele 375 de miliarde de euro ca un pachet nou aprobat la reuniune.

Grupul este o inițiativă comună a Coaliției europene pentru finanțarea eficienței energetice și a Platformei paneuropene de investiții în locuințe accesibile și sustenabile. Comisia l-a constituit în iunie 2026, iar apelul pentru organizațiile participante s-a încheiat la 16 august. După reuniunea inaugurală din 20 octombrie, activitatea continuă în sesiuni plenare și subgrupuri tematice, pentru pregătirea modelelor de finanțare și a documentelor practice.

Pentru autoritățile locale și organizațiile din domeniu, rezultatul urmărit este un acces mai simplu la sursele existente de finanțare. Efectele depind de instrumentele elaborate și de utilizarea lor de către administrații, bănci și investitori. Inițiativa nu oferă în această etapă alocări pe țări, granturi pentru persoane fizice sau o listă de proiecte aprobate.