Comisia evaluează pozitiv ultima cerere de plată a Finlandei, de 331 de milioane de euro

Comisia Europeană a evaluat pozitiv, la 6 noiembrie 2026, cea de-a șasea și ultima cerere de plată a Finlandei din Mecanismul de redresare și reziliență, în valoare de 331 de milioane de euro. Concluzia apropie țara de încasarea integrală a granturilor prevăzute în planul său, dar nu constituie o plată efectuată: evaluarea preliminară trebuie urmată de consultarea statelor membre și de decizia de autorizare a transferului.

Potrivit Comisiei, evaluarea ultimei cereri încheie verificarea favorabilă a tuturor celor 137 de jaloane și ținte din planul finlandez. Cele 26 de condiții analizate în evaluarea preliminară nu reprezintă 26 de proiecte distincte: ele măsoară progresul reformelor și investițiilor de care depinde tranșa finală. În regulamentul mecanismului, jaloanele sunt realizări calitative, iar țintele sunt realizări cantitative. Îndeplinirea lor permite avansarea procedurii de plată, fără ca evaluarea preliminară să înlocuiască decizia financiară necesară transferului.

Finlanda depusese cererea la 29 septembrie, când Ministerul Finanțelor anunțase că apreciază drept îndeplinite toate condițiile rămase. Ministerul estima atunci că suma solicitată reprezintă aproximativ 17% din finanțarea totală acordată țării prin mecanism. Evaluarea Comisiei confirmă acum îndeplinirea condițiilor pe care autoritățile finlandeze le declaraseră realizate la depunerea cererii.

Componenta energetică urmărește atât producerea electricității curate, cât și infrastructura necesară utilizării ei. În prezentarea măsurilor aferente ultimei tranșe, Comisia evidențiază dezvoltarea capacităților eoliene și solare, extinderea conexiunilor la rețea și creșterea capacității de stocare. Digitalizarea serviciilor pentru autorizațiile de mediu este prezentată ca un mijloc de scurtare a procedurilor pentru investițiile în energie regenerabilă. Aceste măsuri se înscriu în orientarea mai largă a planului finlandez către reducerea emisiilor și a dependenței de combustibilii fosili.

Pentru industrie și întreprinderi, cererea acoperă investiții în electrificarea proceselor industriale și sprijin pentru digitalizarea și capacitatea de export a microîntreprinderilor și întreprinderilor mici. Cercetarea susținută vizează domenii precum decarbonizarea industriei, captarea carbonului și hidrogenul din surse regenerabile. Comisia include între măsurile principale și reforma învățării pe tot parcursul vieții, destinată adaptării competențelor la tranziția digitală și la o economie neutră climatic.

Mecanismul de redresare și reziliență, componenta principală a NextGenerationEU, condiționează transferurile către state de îndeplinirea rezultatelor convenite în planuri. Guvernele prezintă cereri motivate, iar Comisia verifică realizarea jaloanelor și țintelor înainte de autorizarea tranșelor. În cazul Finlandei, finanțarea planului este integral nerambursabilă. Evaluarea de acum privește accesul la ultima parte a acestei alocări, nu deschiderea unei noi cereri de finanțare pentru companii.

Procedura rămasă separă constatarea tehnică de autorizarea financiară. Comisia a transmis evaluarea preliminară Comitetului economic și financiar, care are patru săptămâni pentru a formula un aviz asupra îndeplinirii condițiilor. Comisia trebuie să țină seama de acel aviz și, dacă evaluarea rămâne pozitivă, să adopte decizia de autorizare a plății prin procedura de examinare prevăzută de regulamentul mecanismului, cu participarea reprezentanților statelor membre. Prin urmare, anunțul din 6 noiembrie nu stabilește o dată certă la care cei 331 de milioane de euro vor intra în bugetul Finlandei.

Evaluarea are loc în etapa de închidere a instrumentului european. Termenul pentru îndeplinirea jaloanelor și țintelor a fost 31 august 2026, în timp ce termenul pentru plățile finale ale Comisiei este 31 decembrie 2026. Examinarea unei cereri în noiembrie privește, astfel, verificarea realizărilor și a documentelor justificative după încheierea perioadei de implementare, nu acordarea unui nou interval pentru realizarea investițiilor. Pentru Finlanda, pasul următor este autorizarea și efectuarea ultimei plăți, care ar completa transferul finanțării prevăzute în plan.