Consiliul UE prelungește până la sfârșitul lui 2027 contingentele de import cu taxe reduse pentru prelucrarea peștelui

Consiliul Uniunii Europene a adoptat la 26 octombrie 2026 prelungirea până la 31 decembrie 2027 a contingentelor tarifare autonome pentru anumite produse pescărești importate din țări terțe și destinate prelucrării. Măsura menține accesul industriei europene la materii prime cu taxe vamale reduse sau suspendate, în limitele contingentelor existente, în timp ce Comisia pregătește un cadru revizuit care să includă criterii de sustenabilitate.

Prelungirea vizează regimul stabilit prin Regulamentul (UE) 2023/2720 pentru perioada 2024–2026 și a fost aprobată fără dezbatere la reuniunea Consiliului Agricultură și Pescuit. Textul modifică perioada de aplicare și datele din anexă, fără să schimbe volumele anuale, nivelurile taxelor sau condițiile de prelucrare. Obiectivul este continuitatea aprovizionării fabricilor europene cu produse care nu sunt disponibile în cantități suficiente din producția UE.

Anexa prevede, între altele, contingente anuale la taxă zero de 340.000 de tone pentru merlan de Alaska congelat, inclusiv fileuri și alte tipuri de carne, și de 110.000 de tone pentru categoriile specificate de cod și pești din specia Boreogadus saida, proaspeți, refrigerați sau congelați. Alte contingente acoperă 60.000 de tone de surimi congelat și 40.000 de tone de fileuri și alte tipuri de carne congelată de merluciu de Pacific și merluciu argentinian. Cantitățile sunt exprimate în greutate netă și privesc produsele și formele de prezentare prevăzute de regulament, destinate prelucrării.

Nu toate contingentele sunt scutite integral de taxe. Pentru categoria eligibilă de păstrăv curcubeu, volumul anual este de 10.000 de tone, cu taxă de 5%, iar pentru macroul de Pacific este de 5.000 de tone, cu taxă de 7,5%. În cazul macroului întreg vizat de nota sezonieră a anexei, facilitatea nu se acordă mărfurilor declarate pentru punere în liberă circulație între 15 februarie și 15 iunie.

Facilitățile sunt supuse supravegherii vamale a destinației finale și sunt rezervate produselor pentru consum uman care îndeplinesc cerințele de prelucrare. Operațiunile la nivelul comerțului cu amănuntul sau al alimentației publice nu sunt eligibile. Regulamentul delimitează și operațiunile insuficiente de cele care dau acces la contingente, cu excepții specifice produselor; simpla reambalare sau etichetare nu este suficientă. Contingentele sunt gestionate la nivelul UE potrivit ordinii cronologice a acceptării declarațiilor vamale, până la epuizarea cantităților disponibile.

Produsele originare din Rusia sau Belarus rămân excluse din acest sistem. Originea se stabilește potrivit regulilor nepreferențiale ale Codului vamal al Uniunii, astfel că simpla expediere printr-o altă țară nu schimbă automat originea mărfurilor. Măsura privește tratamentul vamal al importurilor, nu cantitățile de pește pe care navele europene au dreptul să le captureze.

Extinderea regimului este tranzitorie. În propunerea din 8 septembrie, Comisia arată că finalizează o evaluare și o analiză de impact privind introducerea criteriilor de sustenabilitate în preferințele tarifare pentru produse pescărești. Noua propunere este planificată pentru primul trimestru din 2027; acesta este calendarul prezentării ei de către Comisie, nu un termen deja stabilit pentru intrarea în vigoare a viitoarelor condiții.

Comisia nu estimează cheltuieli bugetare suplimentare pentru această prelungire, dar recunoaște impactul asupra veniturilor UE prin taxele vamale care nu ar mai fi încasate de la importurile eligibile. Facilitatea constă în reducerea sau suspendarea taxelor, nu în plăți directe către procesatori.

Textul adoptat de Consiliu prevede că regulamentul de prelungire intră în vigoare în a douăzecea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al UE. Adoptarea din 26 octombrie nu trebuie confundată cu această etapă: perioada contingentelor este extinsă până la sfârșitul lui 2027, iar efectul juridic al modificării depinde de publicare și de termenul prevăzut în act.