Consiliul Uniunii Europene adoptă reguli noi pentru votul cetățenilor mobili la alegerile locale

Consiliul Uniunii Europene a adoptat marți o directivă actualizată care urmărește să faciliteze exercitarea dreptului de vot și de a candida la alegerile locale pentru cetățenii UE care locuiesc într-un alt stat membru decât cel al cărui cetățeni sunt.

Măsura vizează așa-numiții „cetățeni mobili ai UE”, adică persoanele care folosesc dreptul la liberă circulație și își stabilesc reședința într-un alt stat membru. Potrivit Consiliului, aproximativ 13,5 milioane de cetățeni ai Uniunii trăiesc în această situație.

Pe scurt

1. Consiliul a adoptat o directivă actualizată privind dreptul cetățenilor UE de a vota și de a candida la alegerile locale în statul membru de reședință.

2. Noile reguli urmăresc să simplifice înscrierea pe listele electorale și să ofere informații mai clare cetățenilor vizați.

3. Statele membre vor trebui să prevină radierea automată a cetățenilor din registrele electorale ale țării de origine atunci când aceștia se înregistrează în statul de reședință.

4. Directiva va intra în vigoare la 20 de zile după publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

5. Statele membre vor avea doi ani de la intrarea în vigoare pentru a transpune cele mai multe dintre prevederi în legislația națională.

Directiva actualizează normele europene din 1994, adoptate pentru a permite cetățenilor Uniunii să participe la alegerile municipale în statul membru în care locuiesc, chiar dacă nu au cetățenia acelui stat.

Consiliul afirmă că, în practică, cetățenii mobili ai UE continuă să întâmpine dificultăți atunci când vor să își exercite drepturile electorale la nivel local. Printre problemele menționate se află accesul dificil la informații corecte, procedurile administrative greoaie de înregistrare și riscul de radiere din registrele electorale ale țării de origine.

Noile reguli cer furnizarea proactivă de informații către cetățenii vizați, inclusiv despre drepturile electorale și condițiile de înregistrare. Informațiile ar trebui să fie disponibile și prin traduceri informative în limbi ale Uniunii Europene înțelese pe scară largă.

Directiva introduce și cerințe simplificate de înscriere, pentru ca procedurile să fie mai accesibile și mai coerente între statele membre. Un alt element important privește protejarea cetățenilor împotriva radierii automate din listele electorale ale țării de origine atunci când se înscriu pentru a vota în statul membru în care locuiesc.

Marilena Raouna, ministru adjunct pentru afaceri europene al Republicii Cipru, a spus că libertatea de circulație trebuie însoțită de capacitatea deplină și egală de a participa la viața democratică.

„Făcând mai ușor votul și candidatura la alegerile locale, consolidăm participarea, întărim încrederea în instituțiile noastre democratice și le oferim celor 13,5 milioane de cetățeni ai UE care trăiesc într-un alt stat membru posibilitatea de a-și exercita pe deplin drepturile democratice”, a spus Raouna.

Dreptul cetățenilor Uniunii de a vota și de a candida la alegerile municipale în statul membru de reședință este prevăzut în tratatele UE și în Carta drepturilor fundamentale. Exercitarea acestui drept este reglementată prin acte adoptate de Consiliu în unanimitate, în cadrul unei proceduri legislative speciale, după consultarea Parlamentului European.

Comisia Europeană a prezentat propunerea de directivă la 25 noiembrie 2021, ca parte a pachetului privind democrația și integritatea alegerilor. După adoptarea de către Consiliu, actul legislativ urmează să fie publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.