Comisia pentru afaceri externe a Parlamentului European a adoptat un raport care cere UE și statelor membre să aplice o abordare de toleranță zero față de represiunea transnațională, considerată o amenințare la adresa democrației, drepturilor omului și securității europene.

Pe scurt

1. Raportul a fost adoptat în Comisia pentru afaceri externe cu 46 de voturi pentru, 13 împotrivă și 9 abțineri.

2. Eurodeputații definesc represiunea transnațională ca acte sau amenințări prin care state, regimuri autoritare, entități afiliate sau intermediari încearcă să intimideze, să reducă la tăcere sau să rănească persoane aflate în străinătate.

3. Țintele pot include disidenți, jurnaliști, activiști, academicieni, membri ai diasporei, familiile acestora și rețelele lor de sprijin.

4. Raportul cere o definiție comună la nivelul UE, colectare de date mai sigură, instruire pentru autorități și un coordonator european pentru combaterea represiunii transnaționale.

5. Documentul urmează să fie supus votului în plenul Parlamentului European.

Raportul adoptat marți de Comisia pentru afaceri externe examinează ceea ce eurodeputații descriu drept o amenințare gravă și în creștere, represiunea transnațională. Documentul se referă la acte deliberate sau amenințări prin care state, regimuri autoritare, entități afiliate statului sau intermediari ai acestora își apără interesele peste granițe prin amenințarea, reducerea la tăcere, constrângerea sau vătămarea unor persoane sau grupuri care trăiesc în străinătate.

Raportul include și rețelele de sprijin și membrii familiilor persoanelor vizate. Eurodeputații consideră aceste practici o amenințare la adresa democrației și drepturilor omului, precum și o formă de ingerință externă.

Comisia AFET cere Comisiei Europene și statelor membre să se angajeze la o abordare de toleranță zero și să adopte acțiuni decisive și coordonate împotriva tuturor formelor de represiune transnațională care au loc pe teritoriul UE.

Raportul susține că absența unei definiții clare a represiunii transnaționale contribuie la subraportarea cazurilor, limitează răspunsurile politice eficiente și îngreunează folosirea instrumentelor de responsabilizare, inclusiv a mecanismelor de sancțiuni.

Din acest motiv, eurodeputații cer Comisiei Europene, Consiliului UE și statelor membre să adopte o definiție comună și să o integreze sistematic în politicile și instrumentele Uniunii. Scopul este prevenirea folosirii abuzive a cadrului juridic și administrativ al UE în scopuri represive.

Țintele represiunii transnaționale includ o gamă largă de persoane și grupuri. Raportul menționează disidenți, jurnaliști, activiști, academicieni, membri ai diasporei și familiile acestora.

Eurodeputații propun măsuri pentru monitorizarea și raportarea mai bună a cazurilor de represiune transnațională, în UE și la nivel global. Printre acestea se află colectarea de date mai sigură, fiabilă și comparabilă, precum și instruire specializată pentru autoritățile de aplicare a legii, agențiile relevante și funcționarii care trebuie să identifice și să răspundă acestor practici.

Raportul cere și măsuri pentru schimbul de bune practici între statele membre. Eurodeputații propun numirea unui coordonator european pentru combaterea represiunii transnaționale, care ar putea contribui la o strategie generală privind acest fenomen.

Acest coordonator ar putea sprijini și acțiunile împotriva amenințărilor digitale de represiune transnațională, folosirii abuzive a notificărilor roșii Interpol și presiunilor consulare, adică presiuni exercitate prin ambasade și consulate.

Raportoarea Hannah Neumann, eurodeputată Verzi/ALE din Germania, a afirmat că distanța față de țara de origine nu garantează siguranța pentru persoanele aflate în exil în Europa.

„Pentru mulți oameni care trăiesc în exil în Europa, distanța nu garantează siguranța. Regimurile autoritare încearcă în mod activ să reducă la tăcere criticii dincolo de propriile frontiere. Represiunea transnațională a devenit una dintre cele mai grave și mai ignorate amenințări la adresa democrației, drepturilor omului și securității statelor membre ale UE. Raportul nostru este un prim pas în combaterea acesteia”, a declarat Neumann.

Raportul va fi înaintat pentru votul plenului Parlamentului European.

Represiunea transnațională este tratată de Parlamentul European ca o formă de ingerință externă care poate afecta persoane aflate în exil, comunități de diaspora și rețele de sprijin din interiorul UE. Fenomenul poate include amenințări fizice, hărțuire, intimidare digitală, presiuni asupra familiilor sau folosirea abuzivă a mecanismelor administrative și judiciare internaționale.

Raportul adoptat în Comisia AFET se înscrie în preocupările mai largi ale Parlamentului privind drepturile omului, securitatea europeană și protejarea spațiului democratic împotriva presiunilor exercitate de regimuri autoritare dincolo de propriile frontiere.