Israelul acceptă prelungirea EUBAM Rafah și EUPOL COPPS până în iunie 2027, Consiliul urmează să decidă

Autoritățile israeliene au informat Uniunea Europeană că acceptă prelungirea cu nouă luni a mandatelor EUBAM Rafah și EUPOL COPPS, până la 30 iunie 2027, a anunțat Comisia la briefingul de presă din 11 august. Consiliul trebuie acum să continue discuțiile privind extinderea celor două misiuni civile europene, ale căror mandate actuale sunt valabile până la 30 septembrie 2026.

EUBAM Rafah și EUPOL COPPS sunt două misiuni civile distincte ale Uniunii Europene care lucrează cu instituțiile palestiniene în domeniul frontierelor, poliției și justiției.

EUBAM Rafah este legată direct de funcționarea punctului de trecere dintre Fâșia Gaza și Egipt. Misiunea europeană sprijină, monitorizează și consiliază personalul palestinian de frontieră pentru operarea punctului Rafah în conformitate cu aranjamentele aplicabile.

Prezența europeană nu înseamnă că UE controlează singură cine intră sau iese din Gaza. Funcționarea punctului depinde de aranjamentele dintre părțile implicate și de situația de securitate.

Comisia a precizat că, de la redeschiderea punctului Rafah la 2 februarie 2026, numărul total al pasagerilor care au tranzitat punctul a ajuns la aproximativ 10.000.

Bruxelles-ul spune că UE joacă un rol activ în facilitarea circulației în și din Gaza și că o parte dintre persoanele care traversează au nevoie de îngrijire medicală.

Cifra de 10.000 reprezintă numărul total al pasagerilor care au trecut prin punct de la redeschidere și nu indică numai persoane evacuate medical sau numai persoane care au părăsit Gaza.

În briefing, Comisia a fost întrebată și despre studenții palestinieni din Gaza care au obținut burse în state europene, dar întâmpină dificultăți în a părăsi teritoriul.

Comisia a răspuns că problemele privind vizele și serviciile consulare țin de competența statelor membre. Nu a anunțat un mecanism european separat pentru evacuarea studenților prin Rafah sau prin alte puncte de trecere.

EUPOL COPPS are un mandat diferit. Misiunea lucrează în Cisiordania și consiliază instituțiile palestiniene în domeniul poliției și al sistemului de justiție penală.

Comisia a descris activitatea sa drept sprijin pentru poliția palestiniană și pentru lanțul mai larg al justiției penale.

Cele două misiuni fac parte din politica de securitate și apărare comună a UE și nu sunt operațiuni militare.

Prelungirea mandatelor lor necesită acord politic la nivelul Uniunii și condiții care să permită desfășurarea activității pe teren.

La 29 iunie, Consiliul a decis menținerea mandatelor până la 30 septembrie 2026. Comisia a explicat că această decizie a urmat unor scrisori primite din partea Autorității Palestiniene și a guvernului israelian, precum și unei vizite în regiune în timpul căreia a fost discutată importanța continuării misiunilor.

Prelungirea până la sfârșitul lui septembrie a asigurat continuitatea pe termen scurt, în timp ce UE aștepta condițiile necesare pentru o extindere mai lungă.

Noutatea anunțată pe 11 august este acceptul israelian pentru menținerea misiunilor până la 30 iunie 2027.

Comisia a precizat că autoritățile israeliene au informat președinția despre acceptarea extinderii cu nouă luni a mandatelor celor două misiuni.

Acceptul israelian nu prelungește automat misiunile. Consiliul UE trebuie să continue procedura și să adopte decizia necesară pentru stabilirea noii durate.

Prin urmare, data de 30 iunie 2027 reprezintă perioada asupra căreia există acum acceptul israelian și care urmează să fie examinată de statele membre, nu un mandat european deja adoptat definitiv.

Continuarea EUBAM Rafah este legată de rolul pe care UE îl are în operarea punctului de trecere și de accesul limitat al persoanelor în și din Gaza.

Comisia spune că misiunea contribuie la facilitarea unei circulații sigure și la consolidarea încrederii între actorii implicați.

Funcționarea Rafah rămâne dependentă de condițiile de securitate și de cooperarea dintre autoritățile palestiniene, israeliene și egiptene.

În briefing, Comisia nu a anunțat o extindere a numărului de persoane care pot tranzita punctul și nici un nou acord privind capacitatea zilnică.

De asemenea, nu a oferit detalii privind posibilitatea ca polițiști palestinieni instruiți anterior de EUPOL COPPS să primească un rol nou în Gaza.

Întrebată despre eventuale planuri în acest sens, Comisia a indicat că trebuie verificate informații suplimentare.

Aceasta înseamnă că prelungirea EUPOL COPPS trebuie separată de orice ipoteză privind desfășurarea polițiștilor palestinieni instruiți de misiune în Fâșia Gaza.

Mandatul actual al EUPOL COPPS rămâne concentrat asupra sprijinului pentru instituțiile palestiniene de poliție și justiție, în special în Cisiordania.

În cazul EUBAM Rafah, activitatea este direct legată de punctul de frontieră și poate varia în funcție de posibilitatea efectivă de operare a trecerii.

Misiunea poate rămâne mandatată chiar și în perioade în care activitatea la frontieră este redusă, astfel încât UE să poată relua sau adapta operațiunile atunci când condițiile permit.

Decizia pe care Consiliul urmează să o discute ar menține cadrul instituțional al ambelor misiuni până la mijlocul anului 2027.

EUBAM Rafah și EUPOL COPPS sunt misiuni civile distincte, cu mandate și zone de activitate diferite. Prima se concentrează asupra gestionării punctului de trecere Rafah, iar cea de-a doua asupra poliției și justiției palestiniene.

Mandatele aflate în vigoare au fost prelungite până la 30 septembrie 2026. Acceptul israelian anunțat la 11 august permite continuarea discuțiilor pentru o nouă extindere, până la 30 iunie 2027.

Consiliul nu adoptase încă această prelungire la momentul briefingului. Data de 30 iunie 2027 trebuie, prin urmare, prezentată ca termen propus și acceptat de partea israeliană, nu ca nou mandat deja intrat în vigoare.

Redeschiderea Rafah la 2 februarie a permis tranzitul a aproximativ 10.000 de pasageri până la 11 august, potrivit cifrei comunicate de Comisie.