Kaja Kallas a susținut joi, 12 noiembrie, la Dublin, că ea și președintele Consiliului European, António Costa, pot reprezenta Uniunea Europeană în eventualele negocieri pentru încheierea războiului din Ucraina, în baza atribuțiilor pe care le au deja. Înalta reprezentantă pentru afaceri externe și politica de securitate a invocat înțelegerile din iunie 2024 privind conducerea instituțiilor europene și a spus că liderii UE pot conveni asupra unei alte formule. Până la declarațiile de la Dublin, cei 27 nu anunțaseră un mandat special de negociere.
Pe scurt
-
Kaja Kallas a invocat atribuțiile sale și ale lui António Costa când a fost întrebată dacă ar putea reprezenta împreună UE în negocieri cu Rusia.
-
Premierul irlandez Micheál Martin cere o voce convenită de cele 27 de state membre. Emmanuel Macron vrea ca europenii să stabilească mai întâi ce urmăresc la negocieri.
-
Costa cere coordonare între statele europene, UE și NATO, iar Volodîmîr Zelenski vrea ca europenii să participe regulat la negocieri.
-
Liderii UE discută evoluția negocierilor la reuniunea informală din 13 noiembrie, separată de summitul Comunității Politice Europene.
Întrebată la sosirea la summitul Comunității Politice Europene dacă ar reprezenta UE împreună cu António Costa în discuții cu Rusia, Kallas a amintit că liderii stabiliseră în 2024 cine răspunde de reprezentarea Uniunii în chestiuni de securitate. În iunie acel an, Consiliul European l-a ales pe Costa la conducerea instituției și a susținut candidatura lui Kallas pentru funcția de înalt reprezentant. Kallas a spus că liderii pot reveni asupra formulei, dacă doresc să o schimbe.
Tratatul privind Uniunea Europeană îi atribuie președintelui Consiliului European reprezentarea externă a UE la nivelul său în chestiuni de politică externă și de securitate comună. Înaltul reprezentant conduce dialogul politic cu țările terțe și exprimă poziția Uniunii în acest domeniu. Aceste atribuții, prevăzute la articolele 15 și 27, explică de ce Kallas îi consideră pe cei doi reprezentanți firești ai UE. Un mandat pentru o negociere concretă ar cere și o poziție politică asupra chestiunilor pe care le-ar discuta.
Premierul irlandez Micheál Martin, care coprezidează summitul, a cerut ca cele 27 de state membre să convină cine vorbește în numele UE. În opinia sa, această reprezentare poate fi asigurată de mai multe persoane. El se așteaptă ca liderii să discute subiectul mai formal vineri. Președintele francez Emmanuel Macron a pus accentul pe definirea obiectivelor europene pentru Ucraina și pentru securitatea continentului înaintea alegerii unui reprezentant.
În discursul de deschidere, Costa a spus că statele europene, UE și NATO trebuie să își coordoneze poziția și a reafirmat dreptul Ucrainei de a-și alege partenerii și alianțele. El a cerut mai întâi o încetare a focului și progrese în regiunea Mării Negre. Kallas a susținut la rândul său oprirea atacurilor asupra civililor, urmată de negocieri pentru un acord de pace, înaintea unei discuții mai largi despre securitatea europeană.
Președintele ucrainean Volodîmîr Zelenski a cerut la Dublin ca europenii să participe regulat la negocieri. La Abu Dhabi, reprezentanți europeni au avut consultări pe marginea discuțiilor dintre Ucraina, Rusia și Statele Unite. Acea rundă a adus o înțelegere de principiu asupra unui schimb de prizonieri, fără un acord de încetare a focului.
Reuniunea informală a liderilor UE din 13 noiembrie are pe agendă evoluția negocierilor de pace și implicațiile lor pentru securitatea Europei. Ea are loc tot la Dublin, după summitul Comunității Politice Europene, la care participă și state din afara Uniunii.
