Muntenegru ajunge mai aproape de aderare, Comisia Europeană spune că tratatul începe să fie pregătit

Comisia Europeană a anunțat în Parlamentul European că lucrul cu statele membre pentru redactarea tratatului de aderare al Muntenegrului a început, după ce țara a închis provizoriu 16 capitole de negociere. Informația a fost prezentată în Comisia pentru afaceri externe, în cadrul unei reuniuni interparlamentare dedicate extinderii Uniunii Europene.

Pe scurt

1. Comisia Europeană spune că Muntenegru a închis provizoriu 16 capitole de negociere.

2. Lucrul cu statele membre pentru redactarea tratatului de aderare al Muntenegrului a început.

3. Mathieu Busquet, director în DG ENEST, a spus că viitoarea aderare a Muntenegrului devine „o realitate tangibilă”.

4. Muntenegru este prezentat ca unul dintre statele candidate cele mai avansate în procesul de aderare.

5. Procesul rămâne bazat pe merit, pe reforme și pe îndeplinirea criteriilor de aderare.

Declarația Comisiei Europene este importantă pentru că tratatul de aderare este documentul care transformă finalul negocierilor într-o decizie juridică și politică. După ce un stat candidat închide capitolele de negociere, aderarea trebuie formalizată într-un tratat acceptat de statele membre, semnat și apoi ratificat potrivit procedurilor naționale.

Mathieu Busquet, director pentru coordonarea extinderii, strategie și investiții în cadrul Direcției Generale pentru Extindere și Vecinătatea Estică, a spus că 2026 a devenit un an decisiv pentru integrarea europeană a partenerilor din politica de extindere. În cazul Muntenegrului, el a precizat că țara a închis provizoriu capitole suplimentare, ajungând la un total de 16, și că a început lucrul cu statele membre pentru redactarea tratatului de aderare.

Pentru Muntenegru, această etapă are o valoare politică specială. Ea arată că aderarea nu mai este discutată doar ca obiectiv pe termen lung, ci intră treptat în zona pregătirilor finale. În același timp, pregătirea tratatului nu înseamnă aderare automată. Procesul depinde în continuare de reforme, de respectarea statului de drept, de funcționarea instituțiilor democratice și de deciziile statelor membre.

David McAllister, președintele Comisiei pentru afaceri externe a Parlamentului European, a spus la începutul reuniunii că extinderea a revenit în centrul agendei politice a Uniunii Europene, pe fondul războiului Rusiei împotriva Ucrainei, al competiției geopolitice și al aspirațiilor țărilor candidate. El a menționat Muntenegru și Albania ca statele care au avansat cel mai mult în procesul de aderare.

Comisia Europeană prezintă extinderea ca o investiție geostrategică în securitatea și stabilitatea continentului. În intervenția sa, Busquet a spus că lărgirea Uniunii Europene nu este doar un proces de aliniere legislativă, ci o modalitate de a construi o Europă mai sigură, mai unită și mai capabilă să își protejeze cetățenii.

Aderarea este prezentată și ca proces economic. Comisia afirmă că extinderea poate stimula competitivitatea, investițiile, creșterea economică și sustenabilitatea, prin extinderea pieței comune și prin integrarea economiilor statelor candidate în standardele europene.

Muntenegru este considerat în acest moment cel mai avansat candidat din Balcanii de Vest. Reprezentantul Muntenegrului prezent la reuniune a spus că țara sa este „entuziastă”, „muncitoare” și complet aliniată la politica externă și de securitate comună a Uniunii Europene. El a afirmat că obiectivul este închiderea tuturor capitolelor până în 2026 și ratificarea tratatului în anul următor.

Procesul va depinde însă și de capacitatea Uniunii Europene de a se pregăti pentru noi membri. Mai mulți parlamentari au ridicat în reuniune problema reformei interne a UE, a bugetului, a capacității de absorbție și a modului în care o Uniune cu peste 30 de membri va lua decizii.

Pentru statele membre, tratatul de aderare va fi momentul politic decisiv. El trebuie acceptat și ratificat potrivit regulilor constituționale naționale. Din acest motiv, discuția despre Muntenegru nu se oprește la Bruxelles, ci va continua în parlamentele naționale și în dezbaterea publică din statele membre.

Comisia a insistat că procesul trebuie să rămână credibil și bazat pe merit. Aceasta înseamnă că viteza aderării depinde de reformele livrate de fiecare stat candidat, nu de apartenența la un pachet regional sau de simple decizii politice. În cazul Muntenegrului, începerea lucrului la tratatul de aderare arată că progresul tehnic începe să producă efecte politice concrete.