Parchetul European avertizează că Slovacia slăbește protecția fondurilor agricole ale Uniunii Europene

Parchetul European a sesizat Comisia Europeană în legătură cu modificări legislative din Slovacia privind acordarea sprijinului și subvențiilor pentru agricultură și dezvoltare rurală, afirmând că noile reguli reduc protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene.

Instituția condusă de Laura Codruța Kövesi susține că legislația adoptată în Slovacia limitează capacitatea autorităților de a aplica măsuri administrative eficiente în timpul procedurilor penale, în special între trimiterea în judecată și condamnarea definitivă.

Pe scurt

1. Parchetul European a transmis Comisiei Europene o scrisoare privind modificări legislative recente din Slovacia.

2. Modificările vizează sprijinul și subvențiile pentru agricultură și dezvoltare rurală.

3. Parchetul European afirmă că noile reguli reduc protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene și ale Slovaciei.

4. Problema centrală privește capacitatea autorităților de a suspenda plățile către beneficiari acuzați de infracțiuni.

5. Sesizarea a fost făcută în baza Regulamentului privind condiționalitatea pentru protecția bugetului UE și a acordului de cooperare dintre Comisia Europeană și Parchetul European.

Parchetul European afirmă că a analizat noile prevederi legislative din Slovacia și a concluzionat că acestea conțin mai multe elemente care reduc în mod substanțial protecția efectivă a intereselor financiare ale Uniunii Europene, precum și a intereselor financiare naționale.

Concret, instituția semnalează că modificările legislative reduc posibilitatea autorităților de a impune măsuri administrative eficiente în cursul unei proceduri penale. Perioada vizată este cea dintre trimiterea în judecată a unui beneficiar și pronunțarea unei condamnări definitive.

Efectul practic este important pentru gestionarea subvențiilor agricole. Potrivit Parchetului European, capacitatea autorităților responsabile de a suspenda plăți către beneficiari acuzați de infracțiuni a fost sever limitată.

Această formulare indică o problemă de protecție preventivă a fondurilor. În absența unor măsuri administrative eficiente, plățile pot continua către beneficiari aflați sub acuzare penală, chiar înainte ca instanțele să pronunțe o hotărâre definitivă.

Parchetul European a informat Comisia că modificările au repercusiuni negative asupra nivelului general de protecție a intereselor financiare ale UE în Slovacia. Sesizarea a fost transmisă în baza Regulamentului privind condiționalitatea pentru protecția bugetului Uniunii și a acordului care stabilește modalitățile de cooperare dintre Comisie și Parchetul European.

Regulamentul privind condiționalitatea permite Uniunii Europene să reacționeze atunci când încălcări ale principiilor statului de drept riscă să afecteze protecția bugetului UE. În acest caz, Parchetul European nu anunță o decizie împotriva Slovaciei, ci semnalează Comisiei un risc legat de administrarea și protejarea fondurilor europene.

Subiectul este sensibil deoarece fondurile agricole reprezintă una dintre cele mai mari categorii de cheltuieli ale bugetului UE. Sistemele naționale de plăți trebuie să poată preveni pierderile, să suspende finanțările suspecte și să recupereze banii atunci când există indicii de fraudă sau alte infracțiuni.

Pentru Slovacia, avertismentul Parchetului European pune presiune asupra autorităților naționale să explice cum vor proteja subvențiile agricole și fondurile pentru dezvoltare rurală în cazurile în care beneficiarii sunt acuzați de infracțiuni. Pentru Comisia Europeană, scrisoarea deschide o evaluare posibilă asupra impactului noilor reguli asupra bugetului UE.

Parchetul European este parchetul independent al Uniunii Europene. Instituția investighează, urmărește penal și trimite în judecată infracțiuni care afectează interesele financiare ale UE, inclusiv fraude cu fonduri europene, corupție, fraude în achiziții publice și fraude transfrontaliere de TVA.