Parlamentul European a adoptat marți regulamentul reînnoit privind sistemul generalizat de preferințe, care permite țărilor vulnerabile în curs de dezvoltare să exporte bunuri către UE cu taxe vamale reduse sau zero, pentru o nouă perioadă de 10 ani.

Pe scurt

1. Parlamentul European a adoptat noul regulament GSP cu 459 de voturi pentru, 127 împotrivă și 70 de abțineri.

2. Sistemul permite țărilor vulnerabile în curs de dezvoltare să exporte bunuri către UE cu taxe vamale reduse sau zero.

3. Noile reguli adaugă convenții internaționale privind drepturile omului și mediul, inclusiv Acordul de la Paris, Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități și Convenția privind drepturile copilului.

4. Tratamentul preferențial poate fi retras în cazul necooperării continue privind readmisia migranților aflați în situație neregulamentară, dar cu criterii procedurale mai stricte.

5. Producătorii europeni de orez vor beneficia de garanții automate dacă importurile de orez cresc cu 45% față de media ultimilor 10 ani.

Regulamentul a fost adoptat în plen cu 459 de voturi pentru, 127 împotrivă și 70 de abțineri. Textul actualizează sistemul generalizat de preferințe, cunoscut ca GSP, instrument prin care UE acordă țărilor vulnerabile în curs de dezvoltare acces preferențial la piața europeană.

Prin noul regulament, UE va continua să acorde tarife reduse sau zero pentru exporturile unor țări beneficiare, cu obiectivul de a contribui la reducerea sărăciei, la dezvoltarea durabilă și la integrarea acestor economii în comerțul mondial.

Regulile actualizate includ mai multe convenții internaționale pe care țările participante trebuie să le ratifice pentru a beneficia de preferințele comerciale. Printre acestea se află Acordul de la Paris, Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități și Convenția privind drepturile copilului.

Una dintre temele sensibile ale negocierilor a fost legătura dintre preferințele comerciale și cooperarea privind readmisia migranților aflați în situație neregulamentară. Potrivit textului adoptat, tratamentul preferențial poate fi retras în cazul necooperării continue, dar Parlamentul a introdus criterii suplimentare înainte ca această măsură să poată fi aplicată.

Aceste criterii includ o procedură de evaluare mai lungă și un angajament obligatoriu de cel puțin 12 luni cu țările vizate. Pentru țările cel mai puțin dezvoltate, aplicarea condiționalității privind readmisia va fi amânată cu doi ani.

Parlamentul a introdus și garanții pentru sectorul european al orezului. Mecanismul de protecție se va declanșa automat dacă importurile de orez cresc cu 45% față de media ultimilor 10 ani.

Bernd Lange, președintele Comisiei pentru comerț internațional și raportor al dosarului, a declarat că noul regulament menține UE ca partener comercial previzibil pentru țările în curs de dezvoltare.

„Este o veste foarte bună pentru peste 2 miliarde de persoane din peste 60 de țări. Prin oferirea unui acces aproape fără taxe vamale și fără cote la piața UE pentru încă 10 ani, UE își dublează eforturile de a fi un partener de încredere, previzibil și durabil pentru lumea în curs de dezvoltare”, a declarat Lange.

Raportorul a spus că două teme au cântărit în negocieri, condiționalitatea privind readmisia și garanțiile pentru orez. El a afirmat că Parlamentul consideră că politica comercială și migrația ar trebui menținute separat, dar că acordul final introduce un sistem diferențiat pentru țările cel mai puțin dezvoltate.

„Două chestiuni au cântărit în negocieri, condiționalitatea privind readmisia și garanțiile pentru orez. În privința readmisiilor, Parlamentul consideră că politica comercială și migrația sunt cel mai bine menținute separat”, a spus Lange.

El a adăugat că, în practică, condiționalitatea privind readmisia va fi dificil de activat, iar pentru orez va exista un mecanism automat în cazul unor volume excesive de importuri.

Regulamentul trebuie adoptat formal de Consiliul UE. După adoptarea formală, legislația va fi semnată și publicată în Jurnalul Oficial al UE, apoi va intra în vigoare și se va aplica pentru o perioadă de 10 ani.

Sistemul generalizat de preferințe este aranjamentul comercial preferențial al UE cu țările în curs de dezvoltare din 1971. El oferă taxe vamale reduse pentru exporturile către UE, cu obiectivul de a contribui la eradicarea sărăciei, la promovarea dezvoltării durabile și la o integrare mai bună a acestor țări în economia mondială.

Sistemul GSP acoperă peste 60 de țări și peste 2 miliarde de persoane. Parlamentul European a votat în octombrie 2023 prelungirea regulilor existente, după ce negocierile cu Consiliul privind noile reguli au fost suspendate.