Parlamentul European cere reciprocitate comercială cu China și măsuri proporționale dacă Beijingul nu își deschide piața

Parlamentul European a cerut UE să urmărească o relație economică mai echilibrată cu China și să poată răspunde prin măsuri proporționale dacă Beijingul nu îmbunătățește accesul companiilor europene la piața sa. Recomandarea privind relațiile politice UE-China a fost adoptată miercuri, 7 octombrie, cu 454 de voturi pentru, 86 împotrivă și 110 abțineri.

În plan economic, Parlamentul identifică supracapacitatea industrială din China, subvențiile de stat și restricțiile întâmpinate de companiile europene pe piața chineză drept probleme tot mai importante pentru economia Uniunii. Eurodeputații cer condiții echitabile pentru comerț și investiții și susțin posibilitatea unor măsuri europene proporționale dacă Beijingul nu își deschide mai mult piața internă. Recomandarea nu stabilește însă nivelul unor eventuale taxe, instrumentele care ar trebui folosite sau un calendar pentru introducerea lor.

Poziția adoptată extinde problema reciprocității comerciale la securitatea economică. Parlamentul cere reducerea riscurilor create de dependențele europene în materii prime critice, medicamente, baterii, vehicule electrice, tehnologia informației și comunicațiilor și semiconductori. Sunt cerute, de asemenea, verificări mai stricte ale investițiilor și o protecție mai puternică pentru tehnologiile critice, infrastructura strategică și lanțurile de aprovizionare.

Reducerea acestor dependențe nu este prezentată drept o întrerupere a relațiilor economice cu China. Recomandarea susține menținerea dialogului și a cooperării acolo unde interesele celor două părți permit acest lucru, dar cere ca UE să își protejeze mai ferm interesele economice și de securitate.

„Dorim cooperare cu China acolo unde este posibil, rămânând în același timp fermi în privința securității și valorilor noastre”, a declarat Hilde Vautmans, eurodeputată Renew Europe din Belgia și raportoarea Parlamentului pentru dosar, după vot.

Vautmans a descris majoritatea obținută drept un moment de cotitură pentru politica europeană față de China. Aceasta este evaluarea politică a raportoarei, nu un efect juridic al votului. Recomandarea este adoptată în cadrul unei proceduri din proprie inițiativă a Parlamentului și este adresată Consiliului, Comisiei Europene și Înaltului Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate.

Relația economică este legată în text și de războiul Rusiei împotriva Ucrainei. Parlamentul cere coordonare cu Statele Unite, G7 și alți parteneri și solicită Chinei să își folosească influența asupra Rusiei pentru a contribui la încheierea războiului.

Eurodeputații își exprimă totodată îngrijorarea față de relatări pe care Parlamentul le descrie drept verificate potrivit cărora armata chineză ar fi instruit militari ruși pentru războiul din Ucraina. Recomandarea Parlamentului este sursa acestei afirmații. 2EU nu a verificat independent rapoartele originale pe care se bazează evaluarea.

În privința Taiwanului, Parlamentul reafirmă politica UE privind „o singură Chină” și se opune oricărei modificări unilaterale a situației existente prin forță sau constrângere. Poziția nu reprezintă o schimbare a politicii europene față de Taiwan.

Dimensiunea de securitate include și solicitarea ca UE să își consolideze capacitatea de a răspunde atacurilor cibernetice, ingerințelor externe, spionajului și amenințărilor hibride. Recomandarea nu atribuie prin această formulare incidente individuale Chinei fără dovezi specifice și nu creează un nou mecanism juridic european de apărare împotriva acestor riscuri.

Pe drepturile omului, Parlamentul cere continuarea presiunii asupra Beijingului în legătură cu represiunea politică, munca forțată și situația din Tibet și Xinjiang și solicită eliberarea necondiționată a deținuților politici. Eurodeputații își exprimă și preocuparea față de legea chineză privind promovarea unității și progresului etnic și față de riscul, în evaluarea Parlamentului, ca aceasta să consolideze politicile de asimilare.

Recomandarea cere, în paralel, consolidarea parteneriatelor Global Gateway, în special în Africa și America Latină, ca alternativă europeană credibilă la inițiativa chineză Belt and Road. Textul stabilește o orientare politică, fără să anunțe prin acest vot noi alocări financiare pentru Global Gateway.

Votul vine într-o perioadă de reluare treptată a contactelor parlamentare cu Beijingul. Trei delegații ale Parlamentului European au vizitat China între martie și iunie 2026, iar o altă vizită este prevăzută pentru octombrie. Contactele directe cu autoritățile chineze au fost reluate în 2025, după ce relațiile parlamentare fuseseră practic înghețate din 2021 în urma sancțiunilor impuse de China unor eurodeputați, ca reacție la sancțiunile UE privind încălcări ale drepturilor omului.

Recomandarea adoptată la 7 octombrie transformă proiectul dezbătut cu o zi înainte într-o poziție oficială a Parlamentului European. Nu este legislație obligatorie și nu produce automat măsuri comerciale împotriva Chinei. Deciziile concrete privind instrumentele comerciale, eventualele sancțiuni sau alte măsuri ale Uniunii trebuie luate separat, în cadrul competențelor și procedurilor europene aplicabile.