Parlamentul European cere Serbiei dovezi concrete de angajament față de valorile Uniunii Europene

Comisia pentru afaceri externe a Parlamentului European avertizează că Serbia trebuie să demonstreze prin acțiuni concrete că aderarea la Uniunea Europeană este un obiectiv strategic real, nu doar o formulă politică declarată de guvernul de la Belgrad.

Raportul adoptat de eurodeputați identifică o diferență persistentă între alinierea legislativă a Serbiei la normele UE și aplicarea efectivă a reformelor, diferență care continuă să afecteze progresul țării spre aderare.

Pe scurt

1. Comisia pentru afaceri externe a Parlamentului European cere Serbiei progrese măsurabile și durabile în reformele legate de aderarea la UE.

2. Eurodeputații indică probleme în statul de drept, alegeri, combaterea corupției, independența justiției, libertatea presei și funcționarea instituțiilor democratice.

3. Raportul critică legăturile apropiate ale Serbiei cu Rusia și cere alinierea deplină la politica externă și de securitate comună a UE.

4. Eurodeputații vor ca eventualele regresii în reforme să fie reflectate în sprijinul financiar acordat Serbiei prin instrumentele de preaderare.

5. Raportul a fost adoptat cu 51 de voturi pentru, 14 împotrivă și 10 abțineri și va fi supus votului plenului Parlamentului European.

Raportul afirmă că negocierile de aderare ale Serbiei trebuie să avanseze doar pe baza unor progrese măsurabile și sustenabile. Eurodeputații menționează statul de drept, alegerile libere și corecte, combaterea corupției și a crimei organizate, independența justiției, libertatea presei, reforma administrației publice și funcționarea instituțiilor democratice.

Comisia pentru afaceri externe critică abordarea pe care o consideră prea conciliantă față de Serbia și cere Comisiei Europene să țină cont de orice regres semnificativ în ritmul și intensitatea reformelor atunci când acordă sprijin financiar prin instrumentele de preaderare.

Eurodeputații spun și că angajamentul constructiv în normalizarea relațiilor cu Kosovo este o condiție pentru sprijinul acordat în cadrul Planului de reformă și creștere. Mesajul leagă astfel sprijinul financiar european de rezultate politice și instituționale concrete.

Raportul critică relațiile apropiate ale Serbiei cu Rusia, care ridică semne de întrebare privind orientarea strategică a țării. Eurodeputații afirmă că alinierea deplină la politica externă și de securitate comună a UE rămâne o cerință nenegociabilă pentru aderare, inclusiv alinierea la măsurile restrictive împotriva Rusiei.

Comisia pentru afaceri externe precizează că fiecare țară candidată trebuie evaluată pe meritele proprii și că niciun stat nu trebuie legat de altul sau tratat ca parte a unui pachet. Această formulare vizează logica procesului de extindere, în care progresele tehnice și politice ale fiecărei țări trebuie evaluate separat.

Raportul atrage atenția asupra nivelului scăzut de sprijin pentru aderarea la UE în Serbia. Eurodeputații îl leagă de o narațiune anti-UE promovată de media controlate de guvern, dar și de unii oficiali de rang înalt și membri ai partidului de guvernământ.

În acest context, eurodeputații cer Uniunii Europene să își consolideze cooperarea cu organizațiile neguvernamentale din Serbia, pentru a întări reziliența democratică și pentru a combate amenințările hibride.

Raportul menționează și criza politică din Serbia, pe fondul protestelor masive care au loc în țară din noiembrie 2024. Eurodeputații afirmă că soluția pentru depășirea crizei este organizarea unor alegeri cu adevărat libere și corecte.

Raportorul Tonino Picula, eurodeputat S&D din Croația, a spus că Serbia nu poate susține credibil că aderarea la UE este un obiectiv strategic în timp ce subminează standardele democratice, neglijează reformele și recomandările privind integritatea electorală și nu se aliniază la politica externă și de securitate a UE.

„Drumul țării către UE va rămâne blocat până când conducerea sa politică va demonstra un angajament real față de valorile și obligațiile aderării”, a spus Picula.

Serbia este țară candidată la Uniunea Europeană din 2012, iar negocierile de aderare au fost deschise în 2014. Raportul Comisiei pentru afaceri externe arată că sprijinul politic pentru aderarea Serbiei rămâne condiționat de aplicarea reformelor, de alinierea geopolitică la UE și de funcționarea democratică a instituțiilor.