Ucraina cere UE 220 de milioane de euro pentru fermierii afectați de blocajele exporturilor

Ucraina a cerut Uniunii Europene un grant de aproximativ 220 de milioane de euro pentru sprijinirea fermierilor afectați de perturbarea exporturilor agricole prin Marea Neagră, iar Comisia Europeană confirmă că solicitarea se află în evaluare. Kievul propune ca banii să fie folosiți pentru reducerea dobânzilor la creditele bancare acordate agricultorilor, astfel încât aceștia să își poată continua activitatea. Bruxellesul nu a stabilit deocamdată un termen pentru o decizie și spune că răspunsul va depinde și de evoluția recoltei, capacitatea de depozitare și funcționarea rutelor de export.

Cererea transmisă de autoritățile ucrainene prevede ca grantul de aproximativ 220 de milioane de euro să fie folosit pentru reducerea costului finanțării fermierilor. Potrivit explicațiilor oferite de Comisie, sprijinul ar subvenționa dobânzile aplicate creditelor bancare, ceea ce ar permite instituțiilor financiare să continue creditarea sectorului agricol și producătorilor să își mențină activitatea într-o perioadă în care exporturile sunt afectate de război. „Ucraina ne-a explicat în cererea sa cum ar putea fi utilizat acest grant. Banii ar urma să fie folosiți pentru subvenționarea dobânzilor la creditele acordate de bănci fermierilor, astfel încât aceștia să își poată continua activitatea”, a declarat un purtător de cuvânt al Comisiei.

Bruxellesul nu a luat însă o decizie asupra acordării banilor și nu tratează solicitarea exclusiv ca pe o problemă de finanțare. Comisia spune că trebuie să evalueze în paralel cantitatea de produse care va intra pe piață după recoltare, spațiul disponibil pentru depozitare și capacitatea Ucrainei de a continua exporturile. Aceste elemente sunt legate între ele, deoarece blocarea sau încetinirea transporturilor poate lăsa cantități mai mari de produse agricole în țară și poate crește presiunea asupra fermierilor și infrastructurilor de stocare.

„Trebuie să vedem cum evoluează recolta ucraineană în lunile următoare. În al doilea rând, trebuie să vedem cum se corelează aceasta cu capacitatea disponibilă de stocare și, în al treilea rând, avem nevoie de o imagine clară asupra logisticii exporturilor, inclusiv asupra rutelor din Marea Neagră și a modului în care funcționează în prezent culoarele de solidaritate”, a explicat un reprezentant al Comisiei. Bruxellesul spune că are nevoie de această imagine înainte de a stabili ce intervenții suplimentare sunt necesare și cum ar trebui configurat sprijinul. În consecință, solicitarea de 220 de milioane de euro nu trebuie prezentată drept o finanțare aprobată, iar valoarea finală și instrumentul prin care ar putea fi acordată nu au fost încă stabilite.

Situația din Marea Neagră reprezintă una dintre componentele centrale ale evaluării. Comisia monitorizează efectele bombardamentelor rusești și ale perturbării transporturilor asupra agriculturii și economiei ucrainene și spune că menține contacte permanente cu autoritățile de la Kiev. Bruxellesul a precizat că reprezentanții UE au avut recent discuții cu ministrul ucrainean al agriculturii, iar analiza continuă pe măsură ce apar informații noi despre recoltă și exporturi.

În paralel, Comisia discută cu România, Republica Moldova și companii implicate în transport pentru a evalua funcționarea rutelor alternative prin culoarele de solidaritate. Acestea au fost dezvoltate după invazia rusă la scară largă pentru a permite transportul mărfurilor ucrainene prin rețele feroviare, rutiere și portuare atunci când accesul prin Marea Neagră este limitat. Bruxellesul nu a anunțat însă în briefing o extindere concretă a culoarelor și nici o majorare imediată a contingentelor pentru produsele agricole ucrainene.

Întrebat dacă asemenea decizii ar putea fi luate în următoarele săptămâni, purtătorul de cuvânt a evitat să ofere un calendar. „Nu vă pot spune încă un termen precis. Trebuie să continuăm analiza, iar după aceea vom putea veni cu soluții concrete”, a declarat reprezentantul Comisiei. Executivul european leagă astfel orice nouă intervenție de datele privind recolta, stocarea și logistica exporturilor și nu a indicat când ar putea fi finalizată evaluarea.

Bruxellesul a reafirmat că menținerea capacității Ucrainei de a exporta produse agroalimentare este importantă atât pentru economia ucraineană, cât și pentru securitatea alimentară globală. Comisia consideră că regimul comercial revizuit dintre UE și Ucraina oferă în continuare un cadru stabil și reciproc și a afirmat că datele disponibile până acum indică un caracter echilibrat al acordului. În briefing nu au fost prezentate însă cifre detaliate privind efectele asupra anumitor produse sau asupra fermierilor din statele membre.

Cererea de 220 de milioane de euro reprezintă, prin urmare, una dintre opțiunile de sprijin aflate în analiza Comisiei și nu o decizie finală. Executivul european nu a spus dacă suma ar putea fi acordată integral, redusă sau combinată cu alte măsuri și nici din ce instrument financiar ar proveni fondurile. Următoarea etapă depinde de evaluarea situației agricole și logistice și de continuarea discuțiilor cu autoritățile ucrainene și cu statele implicate în transportul alternativ al mărfurilor.

Uniunea Europeană a creat culoarele de solidaritate în 2022 pentru a menține exporturile și importurile Ucrainei după blocarea sau perturbarea rutelor maritime tradiționale. Acestea folosesc infrastructura din statele membre și Republica Moldova și funcționează în paralel cu rutele disponibile prin Marea Neagră.

Comisia spune că evoluția recoltei, capacitatea de depozitare și funcționarea tuturor acestor rute vor fi analizate împreună înaintea unor noi decizii. Solicitarea de aproximativ 220 de milioane de euro rămâne în evaluare, fără un termen anunțat pentru răspuns.