UE trece de jumătate de miliard EUR pentru drone de supraveghere și sisteme antidronă la frontiere

Comisia Europeană alocă încă 130 de milioane EUR pentru capacitățile antidronă ale statelor membre, ridicând la peste jumătate de miliard de euro finanțarea pusă la dispoziție prin fondurile europene pentru afaceri interne pentru drone de supraveghere și tehnologii de contracarare a dronelor. Noua sumă este acordată prin Instrumentul pentru managementul frontierelor și vize și urmărește protejarea frontierelor externe și îmbunătățirea răspunsului autorităților la drone neautorizate sau ostile.

Noua finanțare de 130 de milioane EUR a fost anunțată inițial la reuniunea Consiliului Justiție și Afaceri Interne din 1 octombrie și confirmată ulterior de Comisie. Banii provin din Instrumentul pentru managementul frontierelor și vize, BMVI, componentă a fondurilor europene pentru afaceri interne care susține gestionarea frontierelor externe și politica comună de vize.

Obiectivul imediat este consolidarea capacității autorităților naționale de a identifica situația din teren și din spațiul aerian din apropierea frontierelor și de a reacționa la aparate care zboară fără autorizare sau care pot reprezenta o amenințare. Comisia nu prezintă în anunț o listă de echipamente care vor fi cumpărate de fiecare stat și nici o distribuție națională a celor 130 de milioane EUR.

Noua sumă trebuie separată de celelalte finanțări anunțate pentru aceeași zonă de securitate. În decembrie 2025, Comisia a anunțat o alocare inițială de 250 de milioane EUR, iar în cursul anului 2026 au fost puse la dispoziție alte 169 de milioane EUR pentru drone de supraveghere și echipamente asociate destinate Frontex și statelor membre.

Adunate, cele trei alocări ajung la 549 de milioane EUR. Comisia formulează însă totalul mai larg ca finanțare de „peste jumătate de miliard de euro” pentru tehnologia de supraveghere și antidronă disponibilă prin fondurile pentru afaceri interne, deoarece diferitele tranșe nu au exact aceeași destinație și nu trebuie tratate ca un singur program de achiziții.

Diferența este importantă. O dronă de supraveghere este folosită de autorități pentru observarea frontierelor sau colectarea de informații, în timp ce capacitățile antidronă urmăresc detectarea, identificarea, urmărirea și, în funcție de cadrul juridic și de echipamente, neutralizarea unor aparate considerate neautorizate sau ostile. Anunțul Comisiei reunește cele două categorii în bilanțul general al investițiilor, dar noua tranșă de 130 de milioane EUR este prezentată în mod specific ca sprijin pentru contracararea dronelor.

Frontex este unul dintre beneficiarii infrastructurii de supraveghere finanțate prin componentele anterioare. Agenția sprijină statele membre în controlul frontierelor externe și poate pune la dispoziție echipamente și capacități operaționale, însă responsabilitatea pentru securitatea și gestionarea frontierelor rămâne în primul rând la nivel național.

Creșterea finanțării are loc în contextul unei atenții europene tot mai mari asupra utilizării dronelor în apropierea frontierelor, aeroporturilor și infrastructurilor critice. Aparatele comerciale relativ ieftine pot fi folosite pentru supraveghere ilegală, contrabandă, perturbarea traficului, colectarea de informații sau alte activități ostile, în timp ce sisteme mai sofisticate pot crea riscuri suplimentare pentru infrastructura civilă și de securitate.

Comisia a lansat în februarie Planul UE privind securitatea dronelor și contracararea dronelor pentru a reuni mai multe componente ale răspunsului european. Planul privește protecția spațiului aerian și a infrastructurii critice și include crearea unui Centru de excelență pentru contracararea dronelor, destinat cooperării, testării și inovării în domeniu.

Finanțarea prin BMVI are un rol diferit de programele europene de apărare. Fondurile pentru afaceri interne sunt orientate către securitatea frontierelor și autoritățile civile relevante, în timp ce Fondul european de apărare finanțează cercetarea și dezvoltarea unor tehnologii avansate de apărare, inclusiv sisteme de drone și antidronă.

Un al treilea nivel este reprezentat de SAFE, instrumentul european destinat facilitării investițiilor și achizițiilor comune în domeniul apărării. Statele membre au inclus dronele și sistemele antidronă între domeniile în care pot realiza achiziții comune. Cele trei canale pot susține tehnologii asemănătoare, dar au baze juridice, beneficiari și obiective diferite.

Comisia nu spune în comunicarea actuală că cele 130 de milioane EUR vor fi distribuite egal între state și nici că toate țările vor primi automat finanțare. Detaliile privind programele naționale, proiectele eligibile și alocarea efectivă trebuie stabilite în cadrul BMVI și al mecanismelor de implementare aferente.

Noul sprijin arată însă că tehnologia antidronă trece de la o problemă tratată în principal prin proiecte de cercetare sau apărare la o componentă a securității curente a frontierelor europene. Accentul este pus pe capacitatea autorităților de a detecta mai repede aparatele, de a înțelege natura amenințării și de a coordona răspunsul fără a aștepta ca un incident să producă perturbări majore.

Finanțarea de 130 de milioane EUR nu reprezintă, prin ea însăși, un sistem antidronă european unic. Este o suplimentare a resurselor disponibile statelor membre într-o arhitectură în care achizițiile, operarea echipamentelor și competențele de intervenție rămân împărțite între nivelul național, agențiile UE și instrumentele europene de cooperare.