Acordul vamal UE–Turcia prevede controale de securitate mai puține pentru firmele certificate

Companiile certificate pentru securitate și siguranță vamală sunt vizate de reducerea unor controale și de prioritate la anumite inspecții în relația comercială dintre UE și Turcia. Aceste facilități sunt prevăzute în decizia privind recunoașterea reciprocă a operatorilor economici autorizați, publicată la 13 octombrie 2026 în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Statutul de operator economic autorizat, cunoscut sub acronimul AEO, este acordat de autoritățile vamale firmelor care îndeplinesc criterii de conformitate și organizare. Recunoașterea reciprocă permite administrației vamale partenere să țină cont de această autorizare atunci când evaluează riscul unui transport și stabilește verificările necesare.

Pentru firmele din UE, acordul privește componenta de securitate și siguranță, denumită AEOS, inclusiv autorizațiile care o combină cu simplificările vamale. O autorizație limitată la simplificări vamale, denumită AEOC, nu este suficientă pentru participarea la recunoașterea reciprocă. Distincția contează și pentru companiile din România care au deja un statut AEO și fac schimburi comerciale cu Turcia.

Decizia nr. 1/2026 a Comitetului de cooperare vamală UE–Turcia, adoptată la 16 iulie, prevede că statutul firmei autorizate de administrația parteneră este luat în considerare favorabil pentru reducerea controalelor legate de securitate și siguranță. Dacă autoritățile decid totuși verificarea transporturilor acoperite de declarațiile prevăzute de acord, inspecția lor beneficiază de prioritate. Controalele rămân posibile, iar obligațiile vamale continuă să se aplice.

Acordul include și recunoașterea statutului partenerilor comerciali în procedurile de autorizare. Cele două administrații urmăresc totodată crearea unui mecanism de continuitate pentru situații precum închiderea frontierelor, dezastrele naturale sau creșterea nivelului de alertă de securitate. Scopul este facilitarea, în măsura posibilului, a transporturilor prioritare asociate firmelor autorizate în asemenea perturbări.

Calendarul juridic este stabilit separat de data publicării. Articolul 9 prevede intrarea în vigoare în prima zi a lunii următoare celei în care părțile și-au notificat reciproc finalizarea procedurilor interne. Pagina generală a Comisiei include Turcia între partenerii cu acorduri AEO încheiate și implementate, în timp ce declarația comună din 13 octombrie anunță continuarea activității de punere în aplicare. Aceste comunicări nu precizează data notificărilor reciproce sau calendarul detaliat al fiecărei facilități.

Pentru folosirea recunoașterii reciproce, instrucțiunile generale ale Comisiei cer acordul scris al operatorului pentru schimbul datelor sale cu administrația parteneră. Numărul EORI, care identifică operatorul în relația cu autoritățile vamale, trebuie comunicat partenerului comercial pentru înscrierea în declarația de import relevantă. Aplicarea la un transport concret presupune atât autorizarea corespunzătoare, cât și respectarea instrucțiunilor administrațiilor vamale.

La dialogul comercial din 13 octombrie, comisarul Maroš Šefčovič și ministrul turc al comerțului Ömer Bolat au anunțat separat eliminarea unei bariere privind controalele importurilor prin TAREKS. Acesta este sistemul turcesc de control al comerțului exterior bazat pe risc. Declarația păstrează cooperarea pentru rezolvarea problemelor practice semnalate de operatorii europeni, fără să anunțe desființarea sistemului sau eliminarea tuturor verificărilor la import.

Cele două măsuri răspund unor dificultăți diferite. Recunoașterea AEO valorifică autorizarea unei firme în evaluarea riscurilor vamale, în timp ce anunțul TAREKS privește o barieră din mecanismul turcesc de control al importurilor. Pentru o companie românească, efectul depinde de autorizația deținută și de operațiunea comercială. Acordul nu stabilește o reducere generală a taxelor vamale și nu garantează un timp fix de trecere a frontierei.