Agenția Europeană de Mediu lansează un catalog digital pentru pregătirea orașelor și companiilor în fața riscurilor climatice

Agenția Europeană de Mediu (EEA) a anunțat, la 27 octombrie 2026, lansarea Navigator of Climate Resilience Tools, o platformă digitală care reunește instrumente pentru evaluarea riscurilor climatice, planificarea măsurilor de adaptare și monitorizarea rezultatelor. Disponibil prin portalul european Climate-ADAPT, catalogul se adresează administrațiilor publice, companiilor și specialiștilor care trebuie să pregătească infrastructura și activitățile economice pentru efectele caniculei, inundațiilor, secetei și ale altor fenomene climatice extreme.

Noul Navigator este conceput pentru a răspunde unei probleme practice a adaptării climatice: existența unui număr mare de instrumente digitale, dezvoltate de instituții europene, autorități naționale, organizații de cercetare și proiecte specializate, care sunt dificil de identificat și comparat de către utilizatorii fără expertiză tehnică. Platforma nu înlocuiește aceste instrumente, ci organizează accesul la ele și oferă informații despre utilizarea și limitele fiecăruia. Navigatorul a fost dezvoltat în parteneriat de EEA și Comisia Europeană, sub coordonarea Direcției Generale Politici Climatice a Comisiei.

Utilizatorii pot căuta instrumente în funcție de sectorul vizat, cum ar fi agricultura, sănătatea, energia, transporturile sau planificarea urbană, de pericolul climatic analizat și de teritoriul pentru care sunt disponibile date. Catalogul permite și selectarea etapei procesului de adaptare, de la identificarea vulnerabilităților și evaluarea riscurilor până la alegerea intervențiilor, implementare și monitorizarea rezultatelor. Sunt disponibile atât o vizualizare sub formă de listă, cât și una cartografică, împreună cu funcții pentru compararea instrumentelor. Harta grupează instrumentele dezvoltate pentru anumite țări; nu reprezintă o hartă exhaustivă a tuturor teritoriilor pentru care există date. Pentru instrumente europene, globale, transnaționale sau destinate unor orașe și regiuni, utilizatorul trebuie să verifice și lista ori opțiunile dedicate de acoperire geografică.

Pe lângă consultarea directă a catalogului, utilizatorul poate urma un ghid care formulează întrebări despre sector, pericolul climatic și etapa adaptării. O a treia cale este căutarea asistată de inteligență artificială, disponibilă ca serviciu separat al Navigatorului. Utilizatorul își poate descrie problema și poate primi recomandări de instrumente și pași pentru utilizarea lor. Potrivit EEA, asistentul este conceput să recomande numai instrumente din catalog; dacă nu identifică unul potrivit, ar trebui să indice alte resurse Climate-ADAPT. Aceasta este o regulă de proiectare, nu o garanție a corectitudinii răspunsului.

EEA avertizează că răspunsurile AI pot fi incomplete sau inexacte. Recomandările trebuie verificate în fișele catalogului, inclusiv în privința acoperirii geografice și a funcțiilor disponibile, iar deciziile importante necesită consultarea unor surse suplimentare. Asistentul oferă orientare pentru alegerea resurselor; nu efectuează în locul utilizatorului toate analizele și nu certifică rezultatul unei investiții.

Un exemplu de utilizare îl constituie pregătirea unui oraș pentru intensificarea valurilor de căldură. O administrație poate începe prin examinarea instrumentului European Climate Viewer, care prezintă pe hărți și grafice indicatori climatici pentru diferite niveluri de încălzire globală și intervale temporale. Acesta permite compararea valorilor proiectate cu perioada de referință 1991–2020 și poate susține identificarea riscurilor care necesită o analiză locală mai aprofundată. Fișa descrie indicatori de hazard climatic, nu o evaluare completă a riscului pentru fiecare clădire sau categorie de populație. Date suplimentare despre expunere și vulnerabilitate urmează să fie integrate treptat, potrivit prezentării instrumentului.

Pentru analiza caracteristicilor valurilor de căldură, catalogul include și Thermal Assessment Tool, dezvoltat de Tecnalia în cadrul proiectului european REACHOUT. Instrumentul traduce datele climatice în categorii de avertizare, alertă și alarmă și poate sprijini planificarea locală. Fișa sa din Navigator precizează însă că acoperirea este limitată la trei orașe europene selectate. Prin urmare, o administrație dintr-un alt oraș nu poate presupune că instrumentul oferă automat o evaluare aplicabilă propriului teritoriu.

În etapa selectării măsurilor, catalogul include și Adaptation Measures Portfolio, dezvoltat în cadrul proiectului european ICARIA. Acesta permite compararea intervențiilor în funcție de efectele fizice, sociale, de mediu și economice și oferă criterii configurabile pentru prioritizarea măsurilor. Potrivit fișei publicate de EEA, instrumentul a fost validat prin studii de caz și testări în Spania, Austria și Grecia, dar nu dispune de o funcționalitate dedicată de analiză cost-beneficiu. Instrumentul nu poate înlocui, prin urmare, o analiză economică distinctă atunci când fundamentarea unei investiții o cere.

Exemplul ilustrează utilitatea catalogului, dar și limitele acestuia. Instrumentele pot acoperi etape diferite ale aceleiași probleme, pot utiliza rezoluții geografice și orizonturi temporale diferite și nu furnizează neapărat rezultate direct comparabile. Navigatorul ajută utilizatorul să identifice resurse relevante, însă nu certifică faptul că o anumită măsură este optimă pentru un amplasament sau că beneficiile estimate se vor materializa. Funcția de comparație a Navigatorului pune alături caracteristicile instrumentelor, precum ușurința utilizării, tipurile de rezultate și etapele adaptării acoperite. Indicatorul numit „funcționalitate” numără etapele sprijinite, nu măsoară precizia științifică sau randamentul economic al soluțiilor.

Selecția instrumentelor este realizată potrivit unor criterii publicate de EEA. Acestea trebuie să funcționeze online și interactiv, să sprijine adaptarea climatică, să fie întreținute activ sau să fi fost actualizate în ultimii cinci ani și să fie disponibile gratuit, în cel puțin una dintre limbile țărilor membre ale agenției. Pentru includere este necesară și o formă de validare, precum evaluarea de către experți, testarea cu utilizatori, analiza prin studii de caz sau dezvoltarea de către o instituție recunoscută. Fișele sunt verificate și cu deținătorii instrumentelor înainte de integrarea în catalog.

Accesul gratuit nu elimină toate condițiile de utilizare. Unele instrumente pot solicita crearea unui cont fără plată, iar disponibilitatea unei versiuni lingvistice a portalului Climate-ADAPT nu înseamnă că toate aplicațiile externe sunt traduse în aceeași limbă. Catalogul oferă informații despre limbile disponibile, ușurința utilizării, sursele de date, rezoluția spațială și tipurile de rezultate, astfel încât utilizatorii să poată verifica aceste diferențe înainte de aplicarea instrumentelor. În cele trei fișe analizate aici, limba indicată este engleza.

Anunțul de lansare a Navigatorului a fost făcut în aceeași zi în care Comisia Europeană a prezentat noul cadru european pentru reziliență climatică. Cele două inițiative au funcții distincte: propunerea Comisiei urmărește dezvoltarea cadrului legislativ și instituțional de gestionare a riscurilor climatice, în timp ce Navigatorul oferă acces la instrumentele tehnice care pot sprijini evaluarea și planificarea. Lansarea catalogului nu instituie, prin ea însăși, noi obligații legale pentru administrații sau companii.

EEA a anunțat că platforma va fi extinsă și actualizată pe măsură ce apar date, proiecții și instrumente noi. Documentația Navigatorului prevede revizuiri periodice ale catalogului, cu intenția de actualizare cel puțin anuală, deși frecvența definitivă nu este încă stabilită. Pentru administrațiile locale, principala utilitate imediată constă în reducerea timpului necesar identificării instrumentelor disponibile și într-o selecție mai informată a resurselor folosite pentru pregătirea măsurilor de adaptare.