agri adopta avizul pentru facilitatile comerciale propuse pentru armenia, dupa intrebari despre impactul asupra fermierilor europeni

Comisia pentru agricultură și dezvoltare rurală a Parlamentului European, AGRI, a adoptat avizul privind facilitățile comerciale temporare propuse pentru Armenia, după o dezbatere despre sprijinirea exportatorilor afectați de restricțiile rusești și protejarea fermierilor europeni. Comisia Europeană a prezentat un pachet pentru doi ani, cu reduceri de taxe și contingente fără taxe pentru anumite produse agricole, și a confirmat că urgența intervenției a determinat prezentarea propunerii fără o evaluare completă de impact.

În prezentarea făcută deputaților, Comisia a legat inițiativa de restricțiile introduse de Rusia asupra produselor armene înainte și după alegerile din 7 iunie 2026. Reprezentanta DG TRADE a descris măsuri care au afectat flori, produse vegetale și anumite băuturi, într-un context în care Armenia caută relații mai apropiate cu Uniunea Europeană. Obiectivul facilităților este diversificarea exporturilor către piața europeană.

Propunerea, prezentată de Comisie la 2 iulie, combină liberalizarea tarifară pentru o gamă de produse cu contingente tarifare fără taxe pentru unele produse agricole sensibile. Contingentele limitează cantitatea care poate beneficia de tratamentul preferențial respectiv. Reprezentanta Comisiei a explicat că o parte a accesului propus este apropiată de condițiile de care Armenia beneficia în cadrul regimului comercial GSP+ până la sfârșitul anului 2021.

Fructele și legumele au ocupat un loc central în discuție. Comisia a menționat includerea tomatelor și merelor, eliminarea unor limitări sezoniere și utilizarea contingentelor pentru produse sensibile, enumerând castraveți, struguri, pere, caise, cireșe, piersici, prune și căpșuni. În același timp, a precizat că sistemul prețurilor de intrare aplicabil fructelor și legumelor relevante va fi păstrat.

Pachetul nu acoperă toate produsele în aceleași condiții. Comisia a prezentat excluderi pentru produse considerate sensibile din perspectiva politicii industriale și comerciale europene, între care anumite produse din oțel și folia de aluminiu. Pentru aceasta din urmă a invocat legătura dintre producătorul armean Armenal și compania rusă Rusal. Au fost menționate și excluderi pentru amidonuri modificate, rom, alcool etilic, porumb dulce și derivați din zahăr.

Herbert Dorfmann a cerut explicații despre efectul asupra pieței europene și despre modul în care se poate verifica dacă mărfurile provin efectiv din Armenia. Întrebarea privind tranzitul produselor din alte țări a revenit în mai multe intervenții, inclusiv în cea a lui Luke Ming Flanagan. Deputații au solicitat ca facilitățile oferite Armeniei să nu permită acces preferențial unor produse care doar traversează țara.

Dario Nardella a susținut inițiativa în contextul presiunilor geopolitice, cerând informații despre consultarea producătorilor și verificarea importurilor. Veronika Vrecionová a exprimat sprijin pentru apropierea comercială de Armenia, cu condiția cunoașterii cantităților și calității produselor și a unei reacții rapide dacă apar dificultăți pentru producătorii europeni. Alte intervenții au atras atenția asupra efectului cumulativ al concesiilor comerciale, chiar și atunci când volumele unui singur partener sunt reduse.

Comisia a recunoscut că nu a realizat o evaluare completă de impact, invocând necesitatea ca sprijinul să poată fi aplicat rapid. În justificarea prezentată deputaților, a arătat că Armenia are o capacitate agricolă limitată și dificultăți logistice și că experiența accesului anterior prin GSP+ a indicat exporturi reduse către piața europeană. Evaluarea Comisiei privind un risc limitat pentru agricultura UE a rămas unul dintre punctele asupra cărora deputații au cerut explicații.

Pentru verificarea originii, Comisia a descris reguli stricte și o obligație explicită de cooperare a Armeniei cu autoritățile europene. Nerespectarea condițiilor ar permite suspendarea preferințelor, potrivit explicațiilor sale. Comisia a precizat separat că facilitățile tarifare nu acordă un tratament excepțional în materie de siguranță: cerințele sanitare și fitosanitare, certificarea și procedurile de import aplicabile trebuie respectate.

Mecanismul de salvgardare ar permite intervenția dacă importurile care beneficiază de noile facilități provoacă perturbări grave pe piața europeană. Reprezentanta DG TRADE a explicat că și un singur stat membru poate solicita activarea mecanismului și că, în circumstanțe critice, sunt posibile măsuri provizorii în 21 de zile. Aceste garanții au fost prezentate împreună cu caracterul temporar al pachetului și limitele cantitative pentru produsele sensibile.

După dezbaterea de dimineață, AGRI a adoptat în sesiunea de vot de la 14:30 avizul sub formă de scrisoare pentru Comisia pentru comerț internațional, INTA, care conduce examinarea dosarului în Parlament. Vrecionová este raportoarea pentru avizul AGRI, iar Bogdan Andrzej Zdrojewski este raportorul comisiei competente. Facilitățile propuse urmează procedura legislativă europeană; votul din AGRI nu stabilește intrarea lor în vigoare.