BEREC avertizează că oprirea rețelelor 2G și 3G poate afecta apelurile la 112 pe unele telefoane 4G și 5G

Organismul Autorităților Europene de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Electronice avertizează că oprirea rețelelor 2G și 3G poate afecta accesul la serviciile de urgență, inclusiv pe unele telefoane 4G și 5G. BEREC cere operatorilor mobili, producătorilor de dispozitive, furnizorilor de echipamente și distribuitorilor să verifice înainte de închiderea rețelelor vechi dacă telefoanele pot apela numerele de urgență, pot transmite localizarea apelantului și pot permite reapelarea de către serviciile de intervenție.

Pe scurt

1. BEREC avertizează că oprirea simultană a rețelelor 2G și 3G poate crea riscuri pentru apelurile la 112 și la alte numere naționale de urgență.

2. Problema nu privește doar telefoanele vechi, limitate la 2G sau 3G, ci și unele dispozitive 4G sau 5G care nu pot gestiona corect apelurile de urgență prin rețele 4G.

3. BEREC menționează cazuri recente din Australia și Suedia, unde unele telefoane 4G nu au putut efectua apeluri de urgență după oprirea rețelelor 2G și 3G.

4. Operatorii mobili sunt îndemnați să facă evaluări de risc, să identifice dispozitivele afectate și să comunice public, clar și din timp, ce telefoane vor funcționa după închiderea rețelelor vechi.

5. BEREC spune că, în unele cazuri, operatorii ar putea fi nevoiți să mențină 2G sau 3G mai mult decât au planificat, dacă altfel nu pot garanta accesul la comunicații de urgență.

Avertismentul BEREC vizează tranziția fragmentată de la tehnologiile mobile vechi la rețele mai noi. Operatorii au dreptul să închidă treptat rețelele 2G și 3G și să le înlocuiască prin tehnologii mai eficiente, dar BEREC subliniază că această tranziție trebuie să păstreze accesul sigur și rapid la comunicațiile de urgență.

În Uniunea Europeană, utilizatorii trebuie să poată apela 112 sau numerele naționale de urgență, iar centrele de preluare a apelurilor trebuie să poată primi informații esențiale, inclusiv numărul apelantului și o indicație utilizabilă privind localizarea acestuia. Aceste date permit, de exemplu, reapelarea imediată a persoanei dacă apelul se întrerupe și trimiterea intervenției la locul corect.

BEREC arată că telefoanele care funcționează exclusiv pe 2G sau 3G vor înceta să mai funcționeze pe rețelele unde aceste tehnologii sunt oprite. Riscul mai puțin vizibil privește însă anumite telefoane 4G sau 5G care pot face și primi apeluri obișnuite, dar nu pot apela numerele de urgență prin 4G, nu transmit localizarea derivată din dispozitiv sau nu permit serviciilor de urgență să sune înapoi.

Documentul menționează situații recente din Australia și Suedia, unde unele telefoane 4G nu au funcționat conform așteptărilor după oprirea rețelelor 2G și 3G. BEREC avertizează că un telefon care poate fi folosit aparent normal, dar nu poate apela serviciile de urgență în anumite rețele, poate face ca „secunde costisitoare” să fie pierdute în situații de criză.

Autoritatea europeană spune că nu există, în acest moment, o imagine definitivă și clară a tuturor dispozitivelor afectate, a rețelelor în care apar problemele și a situațiilor în care o actualizare software ar fi suficientă sau telefonul trebuie înlocuit. BEREC notează și că există indicii că unele modele care nu pot funcționa pe toate rețelele europene după oprirea 2G și 3G sunt încă vândute în magazine și prin alte canale de retail.

Operatorii mobili care plănuiesc oprirea rețelelor vechi sunt îndemnați să analizeze consecințele pentru echipamentele utilizatorilor, să identifice telefoanele problematice și să informeze consumatorii și actorii din piață în termeni accesibili. Comunicarea trebuie să explice ce dispozitive vor putea folosi rețeaua după oprirea 2G și 3G, ce riscuri apar pentru apelurile de urgență și ce soluții există.

BEREC cere și cooperare între operatori și producătorii de dispozitive. Producătorii sunt așteptați să furnizeze echipamente care sprijină accesul la serviciile de urgență și să ofere soluții pentru dispozitivele 4G și 5G care nu suportă apeluri de urgență prin VoLTE sau VoNR, inclusiv prin actualizări software, acolo unde acestea sunt posibile.

În același timp, operatorii ar trebui să informeze operatorii virtuali pe care îi găzduiesc, alți furnizori de rețele, vânzătorii de echipamente, producătorii de telefoane și retailerii. BEREC arată că o informare publică și transparentă poate ajuta magazinele să știe ce telefoane nu ar trebui să mai fie vândute fără avertisment explicit privind riscul ca acestea să nu funcționeze pentru apeluri de urgență după oprirea rețelelor 2G și 3G.

BEREC indică și opțiuni mai ferme. Pentru a evita situațiile în care utilizatorii încearcă să apeleze un număr de urgență, dar nu reușesc, operatorii care au oprit atât 2G, cât și 3G pot bloca accesul dispozitivelor afectate la rețea, așa cum s-a impus în Suedia și, în afara Uniunii Europene, în Australia.

În unele cazuri, operatorii ar putea fi nevoiți să prelungească sprijinul pentru 2G sau 3G față de calendarul planificat inițial. BEREC formulează această posibilitate în legătură cu obligația operatorilor de a asigura continuitatea apelurilor de urgență în timpul și după oprirea rețelelor vechi.

Autoritatea europeană propune și folosirea unor platforme de testare a apelurilor de urgență. Obiectivul este ca utilizatorii din Europa să poată avea încredere că orice dispozitiv 4G sau mai nou cumpărat în Europa poate accesa serviciile de urgență în siguranță și în mod fiabil, pe orice rețea mobilă din Europa, în măsura în care acest lucru este fezabil tehnic și comercial.