Comisia Europeană propune al 21-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, cu măsuri pe energie, bănci, criptomonede și flota din umbră

Comisia Europeană a propus al 21-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, cu măsuri care vizează energia, serviciile financiare, platformele cripto, comerțul, flota din umbră și intrarea în Uniunea Europeană a foștilor combatanți ruși. Propunerea vine în timp ce președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a invocat atacurile asupra orașelor ucrainene și dronele care au încălcat spațiul aerian european, inclusiv două incidente recente în România.

Pe scurt

1. Comisia Europeană propune menținerea presiunii asupra veniturilor Rusiei din petrol prin suspendarea temporară, până în ianuarie 2027, a mecanismului de ajustare a plafonului de preț.

2. Noul pachet include listarea a încă 30 de nave, pe lângă cele 632 deja sancționate, și extinde presiunea asupra celor care sprijină flota din umbră.

3. Comisia Europeană propune interdicții de tranzacții pentru alte 31 de bănci rusești și pentru 20 de bănci, firme cripto, platforme sau comercianți de petrol din țări terțe.

4. Pentru prima dată, pachetul vizează sectorul pescuitului, cu restricții pentru unele produse și interdicții complete pentru altele, inclusiv codul.

5. Comisia Europeană propune interzicerea intrării în Uniunea Europeană pentru persoanele care au servit în Forțele Armate ruse de la începutul războiului.

Von der Leyen a spus că Rusia a eșuat în obiectivul de a subjuga Ucraina, iar costul războiului apasă tot mai mult asupra economiei ruse și asupra cetățenilor ruși. Ea a indicat o inflație apropiată de 6%, dobânzi de 14,5%, taxe în creștere, încetinirea economiei, presiune bugetară și pierderea a peste două treimi din activele lichide ale fondului suveran al Rusiei.

Președinta Comisiei Europene a spus că sancțiunile au tăiat efectiv accesul Rusiei la piețele globale de capital și au afectat industria de apărare prin controale la export asupra tehnologiilor și componentelor critice. Potrivit declarației sale, veniturile din energie ale Rusiei au scăzut cu aproximativ 40% la începutul anului 2026, iar sute de nave din flota din umbră au fost deja vizate de sancțiunile europene.

Kaja Kallas, Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe și politica de securitate, a prezentat pachetul pe Bluesky prin mesajul „brick by brick, we are collapsing the foundations of Russia’s war economy”. Ea a spus că propunerea include înghețarea temporară a plafonului de preț pentru petrolul rusesc și desemnarea unor instituții folosite de Moscova pentru a genera venituri și a ocoli sancțiunile Uniunii Europene.

În componenta energetică, Comisia Europeană propune suspendarea până în ianuarie 2027 a mecanismului de ajustare a plafonului de preț pentru petrolul rusesc. Von der Leyen a spus că mecanismul a fost conceput pentru a urmări piața, dar „nu a fost făcut pentru șocuri de piață” precum cel cauzat de închiderea Strâmtorii Hormuz, iar pauza ar urma să ofere timp pentru stabilizarea piețelor petroliere, menținând presiunea asupra veniturilor Rusiei.

Pachetul propune și listarea a încă 30 de nave, pe lângă cele 632 deja sancționate. Comisia Europeană vrea să sancționeze pentru prima dată și navele care asistă flota din umbră, inclusiv prin alimentare și alte servicii, iar Kallas a precizat că orice navă care aprovizionează sau realimentează nave aflate pe lista neagră va fi la rândul ei expusă sancțiunilor.

În sectorul financiar, Comisia Europeană propune extinderea interdicțiilor de tranzacții la alte 31 de bănci rusești și la 20 de bănci, firme cripto, platforme sau comercianți de petrol din țări terțe. Von der Leyen a spus că aceste entități au deservit persoane și companii rusești sancționate sau au ajutat la ocolirea măsurilor europene.

Kallas a anunțat, în același fir de mesaje, că serviciile sale înaintează cel mai mare set de listări din ultimii peste doi ani, cu peste 170 de propuneri, în special în sectoarele financiar, energetic și al producției de drone. Ea a spus că acestea se adaugă celor 81 de listări pe care Consiliul Afaceri Externe urmează să le adopte săptămâna viitoare, vizând flota din umbră a Rusiei, complexul militar-industrial, încălcări ale drepturilor omului și propagandiști.

Pachetul introduce și posibilitatea unei interdicții complete, la nivel de țări terțe, pentru serviciile de criptoactive. Comisia Europeană susține că măsura ar funcționa ca instrument de descurajare pentru statele care găzduiesc platforme prin care Rusia eludează sancțiunile Uniunii Europene.

În zona comercială, Comisia Europeană propune noi restricții la export pentru produse și tehnologii folosite de industria militară rusă. Lista include metale și aliaje folosite în sectoarele aerospațial și de apărare, precum și interdicții pentru echipamente de sprijin la sol, sisteme de bruiaj și sisteme de lansare pentru drone.

Comisia Europeană propune și noi interdicții de import pentru bunuri în valoare de 60 de milioane de euro, inclusiv anumite metale, minereuri metalice și piese auto. Pentru prima dată, pachetul abordează pescuitul, prin restricții substanțiale asupra unor produse din pește și interdicții complete pentru altele, inclusiv codul.

Un alt element al pachetului este alinierea restricțiilor comerciale pentru Belarus, astfel încât acesta să nu poată fi folosit drept rută alternativă pentru comerțul rusesc. Comisia Europeană propune, de asemenea, restricții privind vânzarea de tancuri LNG către Rusia, după modelul restricțiilor deja aplicate pentru petroliere.

Von der Leyen a subliniat și măsura privind foștii combatanți ruși. „Pentru prima dată, propunem să interzicem intrarea în UE oricărei persoane care a servit în Forțele Armate ruse de la începutul războiului”, a spus președinta Comisiei Europene, adăugând că Europa trebuie să rămână inaccesibilă celor care au participat la invadarea Ucrainei.

Declarația Comisiei Europene a inclus și componenta de sprijin pentru Ucraina. Von der Leyen a spus că Uniunea Europeană a livrat aproape 3 miliarde de euro prin Facilitatea pentru Ucraina și că, până la finalul lunii, va furniza 6 miliarde de euro pentru drone și peste 3 miliarde de euro asistență macrofinanciară.

Președinta Comisiei Europene a legat sprijinul financiar de procesul de aderare al Ucrainei și Republicii Moldova. Ea a spus că, în următoarele zile, Uniunea Europeană va deschide primul cluster cu Ucraina și Moldova, ceea ce ar deschide „ușa către următoarea fază a procesului de aderare: începutul formal al negocierilor de aderare”.