Comisarul Dombrovskis spune că războiul menține sprijinul pentru Ucraina concentrat pe apărare și infrastructura esențială

Sprijinul financiar european pentru Ucraina rămâne concentrat pe apărare și pe menținerea economiei și infrastructurii în funcțiune, deși Comisia sperase să poată orienta o parte mai mare spre redresare și reconstrucție, a declarat comisarul pentru economie și productivitate, Valdis Dombrovskis, la Conferința de la Riga. El a explicat că intensificarea atacurilor rusești menține presiunea asupra nevoilor imediate, în timp ce pregătirea integrării economice a Ucrainei în UE continuă.

Dombrovskis s-a referit la programul de împrumuturi de 90 de miliarde de euro pentru 2026 și 2027, descris în intervenția sa ca o finanțare de câte 45 de miliarde de euro pe an. La conceperea programului, Comisia sperase ca o parte substanțială a sprijinului să poată merge deja către refacerea țării. Potrivit comisarului, continuarea războiului face ca banii să fie folosiți în mai mare măsură pentru sprijin militar și intervenții urgente care mențin infrastructura funcțională.

Explicația sa privește utilizarea sprijinului în condiții de război. În intervenție, comisarul nu a anunțat o decizie nouă de transfer al unor sume dintr-un fond de reconstrucție către apărare și nici nu a oferit o defalcare a cheltuielilor efective. El a susținut că Rusia își intensifică atacurile și nu se angajează într-un proces de pace semnificativ, ceea ce împiedică trecerea mai amplă către obiectivele de redresare avute în vedere inițial.

Finanțarea reformelor și a reconstrucției continuă însă prin instrumente dedicate. Mecanismul pentru Ucraina pune la dispoziție până la 50 de miliarde de euro pentru perioada 2024–2027, pentru stabilitate financiară, redresare, modernizare și pregătirea aderării. Sprijinul acordat prin Planul pentru Ucraina depinde de îndeplinirea reformelor și investițiilor convenite, inclusiv în domeniul administrării finanțelor publice.

Această condiționare urmărește atât funcționarea statului în timpul războiului, cât și schimbările necesare pentru aderare. Comisia monitorizează îndeplinirea cerințelor înaintea plăților periodice, iar menținerea mecanismelor democratice, a statului de drept și a respectării drepturilor omului reprezintă condiții prealabile pentru sprijinul din mecanism. Existența acestor instrumente arată că reconstrucția și reformele nu au fost suspendate în așteptarea încheierii conflictului.

În paralel cu negocierile de aderare, Dombrovskis a descris un plan de acțiune prioritar pentru integrarea Ucrainei în piața unică. Abordarea presupune examinarea relațiilor economice sector cu sector și a acordurilor prin care cooperarea poate avansa înaintea aderării. Comisarul a respins ideea că dimensiunea Ucrainei ar face integrarea imposibilă, invocând extinderea din 2004, când UE a primit zece state.

Pentru perioada 2028–2034, Comisia propune posibilitatea mobilizării a 100 de miliarde de euro pentru Ucraina, cu flexibilitate în funcție de nevoi. Suma face parte din propunerea pentru următorul buget multianual și nu reprezintă bani deja aprobați sau plătiți. Negocierile bugetare vor stabili resursele disponibile după actualele programe, în timp ce războiul continuă să determine echilibrul dintre intervențiile urgente și refacerea pe termen lung.