Comisia anunță un instrument european pentru dezvoltarea în comun a apărării antiaeriene, transportului strategic și realimentării în zbor

Comisia Europeană anunță un nou instrument pentru dezvoltarea în comun a capacităților de apărare antiaeriană și antirachetă, transport strategic și realimentare în zbor. Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a prezentat inițiativa în discursul privind starea Uniunii, la Strasbourg, precizând că aceasta va include și domeniile spațial și cibernetic și va fi aliniată NATO. Discursul nu stabilește un buget sau modalitatea de finanțare.

Inițiativa, denumită European Instrument for Strategic Enablers, vizează sistemele de sprijin pe care se bazează o apărare credibilă. Von der Leyen invocă lecțiile războiului din Ucraina. „Aceste sisteme sunt esențiale și avem nevoie de mai multe. Numai împreună le poate realiza Europa la scara necesară”, afirmă președinta Comisiei în textul publicat al discursului.

Capacitățile vizate îndeplinesc funcții diferite într-o operațiune. Transportul strategic permite deplasarea forțelor și a echipamentelor pe distanțe mari, iar realimentarea în zbor susține operațiuni aeriene de durată. Apărarea antiaeriană și antirachetă are rolul de a proteja teritoriul, populația și forțele împotriva amenințărilor din aer.

Pentru a fi folosite împreună, echipamentele trebuie să fie compatibile, iar echipele să lucreze după proceduri coordonate. În sistemul integrat de apărare antiaeriană și antirachetă al NATO, mijloacele naționale și cele ale Alianței formează o rețea de senzori, sisteme de comandă și control și armament. NATO arată că interoperabilitatea și exercițiile comune sunt necesare pentru coordonarea capacităților disponibile.

În cazul realimentării în zbor, Agenția Europeană de Apărare descrie lipsuri evidențiate în operațiunile din Kosovo, Libia și Mali, unde forțele europene au depins în mare măsură de mijloace americane. Cooperarea privește atât aeronavele, cât și autorizările care permit unui avion-cisternă să realimenteze alte tipuri de aeronave. Agenția lucrează la armonizarea certificării și la instruire comună, pentru a face mai ușoară folosirea împreună a mijloacelor existente.

Un exemplu de cooperare a fost anunțat la 7 iulie 2026, când șapte aliați NATO au lansat un proiect pentru o flotă multinațională de avioane A400M. Participanții sunt Belgia, Croația, Franța, Polonia, Spania, Turcia și Regatul Unit. Modelul prevede punerea în comun a aeronavelor și împărțirea costurilor, cu posibilitatea cooperării la achiziții, logistică și instruire. Proiectul este anterior noului anunț european; discursul nu îl desemnează beneficiar al viitorului instrument.

Pentru finanțarea achizițiilor comune, UE dispune deja de instrumentul „Acțiunea pentru securitatea Europei”, cunoscut drept SAFE. Acesta oferă până la 150 de miliarde de euro sub formă de împrumuturi pe termen lung, pe care statele beneficiare trebuie să le ramburseze. Domeniile eligibile includ apărarea antiaeriană și antirachetă, transportul aerian strategic, realimentarea în zbor și capacitățile spațiale. Suma nu reprezintă bugetul noului instrument anunțat în SOTEU.

Discursul nu explică dacă noul instrument ar urma să ofere granturi, împrumuturi sau o altă formă de sprijin și nici cum ar completa SAFE. Nu stabilește cine ar cumpăra și deține echipamentele, ce state ar participa ori cum s-ar decide folosirea capacităților comune. Nu este anunțat un termen pentru prezentarea regulilor de funcționare.