Comisia deschide consultarea care poate schimba regulile UE privind folosirea operelor protejate pentru antrenarea inteligenței artificiale

Comisia Europeană a deschis o consultare țintită privind viitorul regulilor UE în materie de drepturi de autor, punând în centrul discuției folosirea conținutului protejat pentru inteligența artificială, pirateria transmisiunilor live, remunerația artiștilor și producătorilor muzicali și utilizarea operelor în cercetarea științifică. Executivul european spune că actualul cadru rămâne solid, dar vrea să stabilească dacă evoluțiile tehnologice și schimbările de piață justifică măsuri suplimentare.

Comisia prezintă consultarea ca parte a unei evaluări mai ample a modului în care actualul cadru de copyright răspunde schimbărilor tehnologice și economice. Inițiativa continuă lucrările începute prin apelul pentru dovezi lansat anterior în cursul anului și utilizează și concluzii din studii și evaluări realizate în domenii conexe.

Subiectul cu cea mai mare miză tehnologică este utilizarea operelor protejate în inteligența artificială. Modelele generative pot utiliza volume foarte mari de texte, imagini, muzică și alte materiale în procesele de dezvoltare și antrenare, iar conflictul dintre accesul la date și drepturile titularilor de copyright a devenit una dintre cele mai importante probleme juridice ale pieței IA.

Comisia nu spune în această etapă ce soluție preferă și nu anunță o modificare a normelor. Consultarea urmărește tocmai colectarea pozițiilor titularilor de drepturi, furnizorilor de IA generativă și celorlalți actori implicați înainte de o eventuală decizie asupra unor măsuri viitoare.

Printre participanții invitați se află titularii drepturilor de autor și drepturilor conexe, furnizorii de inteligență artificială generativă și alți actori ai lanțului IA, intermediarii, organismele de gestiune colectivă, organizatorii de evenimente sportive și live, organizațiile de cercetare, autoritățile naționale, organizațiile de consumatori și ONG-urile.

Al doilea domeniu privește pirateria conținutului sensibil la timp. Pentru evenimentele sportive și alte transmisiuni live, valoarea comercială este concentrată într-un interval foarte scurt, ceea ce înseamnă că eliminarea unui flux ilegal după încheierea evenimentului poate avea un efect limitat.

Comisia vrea să afle dacă instrumentele actuale sunt suficiente pentru intervenții suficient de rapide sau dacă sunt necesare măsuri suplimentare. Anunțul consultării nu precizează însă ce instrument juridic ar urma să fie modificat și nici dacă executivul urmărește o nouă obligație pentru platforme sau intermediari.

Un al treilea subiect este remunerația din sectorul muzical. Comisia analizează aplicarea dreptului la remunerație echitabilă unică pentru artiștii interpreți și producătorii de fonograme, o componentă a cadrului european privind drepturile conexe.

Problema privește modul în care veniturile generate prin exploatarea muzicii sunt distribuite între categoriile de titulari de drepturi și dacă actualul sistem funcționează adecvat în condițiile transformării digitale a pieței muzicale.

Consultarea tratează separat și legătura dintre copyright și cercetarea științifică. În acest domeniu, Comisia trebuie să echilibreze protecția operelor cu nevoia cercetătorilor de a analiza volume mari de texte, date și alte materiale, inclusiv prin tehnici automatizate.

Cadrul european include deja excepții și limitări relevante pentru cercetare și text and data mining, dar Comisia nu afirmă în anunțul actual că acestea vor fi modificate. Întrebarea este dacă evoluția tehnologiilor și a practicilor de cercetare justifică intervenții suplimentare.

Consultarea vine într-un context în care legislația europeană privind inteligența artificială și regulile de copyright se intersectează tot mai mult. Obligațiile prevăzute de AI Act pentru anumite modele de inteligență artificială de uz general funcționează alături de cadrul existent al drepturilor de autor, fără a înlocui normele privind licențierea, excepțiile și drepturile titularilor.

Din acest motiv, răspunsurile din consultare pot influența politica viitoare a Comisiei atât în domeniul copyright, cât și în aplicarea normelor pentru ecosistemul IA. Ele nu schimbă însă automat legislația și nu reprezintă o decizie asupra legalității antrenării modelelor pe anumite categorii de conținut.

Comisia subliniază că Uniunea dispune deja de un cadru robust în materie de drepturi de autor. Deschiderea consultării arată însă că executivul european consideră că noile modele de afaceri și dezvoltarea tehnologiilor pot necesita o evaluare suplimentară a protecției actuale.

Rezultatul poate duce la recomandări, măsuri nelegislative sau propuneri legislative, dar anunțul din 29 septembrie nu stabilește care dintre aceste opțiuni va fi aleasă. Orice eventuală modificare legislativă ar necesita o propunere separată și, după caz, adoptarea de către Parlamentul European și Consiliu.

Până la 3 noiembrie, Comisia urmărește să strângă dovezi și poziții de la actorii afectați. Miza este dacă actualul echilibru dintre accesul la conținut, inovare, cercetare și remunerarea creatorilor poate fi păstrat sau dacă evoluțiile din IA și distribuția digitală cer noi intervenții europene.