Comisia Europeană aprobă încă 52 de milioane de euro pentru motorina agricolă în Spania. Ajutorul poate ajunge la 20 de cenți pe litru

Comisia Europeană a aprobat, la 19 octombrie, o suplimentare de 52 de milioane de euro a schemei spaniole de ajutor pentru motorina agricolă, ridicând bugetul total autorizat la 161 de milioane de euro. Măsura urmărește să acopere o parte din costurile suplimentare suportate de producătorii agricoli din cauza scumpirii combustibililor pe fondul crizei din Orientul Mijlociu, iar schema acoperă sprijinul până la 31 decembrie 2026.

Pentru ultimul trimestru al anului, legislația spaniolă leagă compensația de evoluția prețului motorinei agricole. Cuantumul folosit la calcul poate ajunge la 70% din diferența dintre prețul mediu al unei săptămâni și cel anterior începerii conflictului, fără să depășească 20 de cenți pe litru. Sunt luate în considerare prețurile fără taxe din raportul săptămânal publicat de Ministerul Agriculturii, Pescuitului și Alimentației. Cei 20 de cenți reprezintă, așadar, un plafon, iar suma acordată poate fi mai mică.

Cantitatea de combustibil folosită la calcul are însă un reper anterior crizei. Mecanismul prevăzut de lege pornește de la motorina cumpărată pentru uz agricol în 2025 pentru care beneficiarul obține rambursarea accizei, repartizată în mod egal pe zilele anului în care a desfășurat activitatea. Pentru perioada 1 octombrie–31 decembrie 2026 se aplică noul cuantum de calcul acestui reper cantitativ. Sprijinul nu funcționează astfel ca o reducere fixă de 20 de cenți acordată la fiecare alimentare din trimestrul IV.

Legea spaniolă se adresează persoanelor și entităților care utilizează motorină în agricultură, inclusiv horticultură, creșterea animalelor și silvicultură, și îndeplinesc condițiile sistemului de rambursare parțială a impozitului pe hidrocarburi. Accesul la ajutor depinde de eligibilitatea fiscală și de respectarea obligațiilor prevăzute de acest regim; simpla desfășurare a unei activități în sectoarele enumerate nu este suficientă. Pentru fermierii și crescătorii de animale din Insulele Canare există o cale separată, legată de rambursarea accizei regionale asupra combustibililor.

Pentru beneficiarii sistemului de rambursare a impozitului pe hidrocarburi, cererea depusă începând cu 1 aprilie 2026 este considerată și solicitare pentru ajutorul extraordinar. Procedura folosește astfel mecanismul fiscal existent, iar banii sunt virați în contul în care se plătește rambursarea impozitului, în condițiile legii.

Administrarea revine Agenției Fiscale Spaniole, AEAT, pentru beneficiarii cu domiciliul fiscal în teritoriul comun și administrațiilor forale corespunzătoare pentru cei din Țara Bascilor și Navarra. Ajutoarele aferente regimului fiscal din Canare sunt gestionate de Ministerul Agriculturii, pe baza informațiilor transmise de administrația fiscală a arhipelagului. Aceste diferențe contează pentru identificarea autorității care verifică și plătește sprijinul.

Suplimentarea din octombrie continuă o schemă aprobată de Comisie la 2 iunie 2026. La 14 iulie, Bruxellesul autorizase deja o majorare de 55 de milioane de euro, care dusese bugetul la 109 milioane, precum și modificări ale calculului și perioada de aplicare de la 1 iulie până la 31 decembrie. Noua aprobare adaugă resurse schemei existente; termenul de la sfârșitul anului apărea, prin urmare, și în autorizarea europeană din iulie.

La nivel național, guvernul spaniol a stabilit continuarea ajutorului și formula pentru trimestrul IV prin Decretul-lege regal 25/2026, adoptat la 29 septembrie și publicat a doua zi. Articolul 26 al actului prevede un supliment bugetar de 52 de milioane de euro pentru Ministerul Finanțelor. Finanțarea provine din resurse publice spaniole, iar decizia Comisiei privește compatibilitatea majorării cu normele europene privind ajutoarele de stat.

În justificarea măsurilor din septembrie, executivul spaniol a invocat persistența perturbărilor de pe piețele energetice și presiunea asupra prețului motorinei exercitată de restricțiile transportului maritim și ale aprovizionării cu produse rafinate. Guvernul a arătat că producătorii agricoli au posibilități limitate de a înlocui rapid combustibilii fosili, ceea ce îi menține expuși scumpirilor. Compensația urmărește să atenueze această presiune, fără să acopere integral costurile combustibilului.

Comisia a evaluat majorarea în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din Tratatul privind funcționarea UE și al secțiunilor 1 și 2.1 din METSAF, cadrul temporar pentru ajutoarele de stat destinat crizei din Orientul Mijlociu. Potrivit anunțului său, schema modificată rămâne necesară, adecvată și proporțională pentru susținerea temporară a producției agricole primare, fără să afecteze schimburile comerciale într-o măsură contrară interesului comun.

Sprijinul pentru motorina agricolă face parte dintr-un răspuns național mai amplu, care include măsuri pentru energie, transport și pescuit. Finanțarea sectorului pescăresc este însă distinctă și nu intră în bugetul de 161 de milioane de euro al schemei agricole.

Aprobarea de la Bruxelles permite aplicarea majorării în condițiile autorizate, dar nu arată cât din buget a ajuns deja la fermieri. Sumele efective depind de reperul cantitativ eligibil, de calculul bazat pe prețuri și de verificările administrațiilor competente. Nici termenul de 31 decembrie al schemei nu trebuie confundat cu o confirmare că toate transferurile bancare vor fi încheiate până atunci.