Parlamentul European a aprobat marți, 20 octombrie, reguli care stabilesc cum își recuperează pasagerii banii pentru zborurile anulate atunci când au cumpărat biletele prin agenții sau platforme de rezervări. Procedura prin intermediarii care au plătit compania aeriană din contul propriu prevede două termene succesive de câte șapte zile. Textul, adoptat cu 652 de voturi pentru, două împotrivă și opt abțineri, mai are nevoie de aprobarea formală a Consiliului UE înaintea publicării în Jurnalul Oficial. Aplicarea este prevăzută pentru 23 octombrie 2027.
Pe scurt
-
Parlamentul European a votat reguli pentru aplicarea drepturilor pasagerilor în transportul aerian, feroviar, rutier și pe apă. Aprobarea Consiliului este încă necesară, iar regulile sunt prevăzute să se aplice din 23 octombrie 2027.
-
Pentru rambursările printr-un intermediar care a plătit din contul propriu, compania aeriană are șapte zile de la alegerea rambursării, iar intermediarul încă șapte pentru a restitui banii pasagerului.
-
Dacă plata nu este confirmată după 14 zile, compania aeriană trebuie să contacteze pasagerul și să îl ramburseze în șapte zile de la primirea informațiilor necesare. Cele 14 zile nu reprezintă astfel durata maximă a tuturor situațiilor.
-
Restituirea include, în principiu, comisionul intermediarului. Microîntreprinderile autonome pot reține o sumă precizată din comision numai dacă au anunțat clar acest lucru la începutul rezervării; biletele din pachetele de călătorie au un regim separat.
-
Cererile de rambursare și compensare vor putea fi depuse pe formulare comune UE sau echivalente, inclusiv pe canale nedigitale. Autoritățile naționale vor putea începe verificări și fără o plângere prealabilă.
-
Însoțitorul unei persoane cu dizabilități sau mobilitate redusă va călători gratuit și alături de aceasta când compania aeriană îi impune prezența din motive de siguranță și nu poate oferi ea însăși asistența necesară.
-
Votul privește aplicarea drepturilor și procedurile de recuperare a banilor. Rambursarea prețului biletului trebuie deosebită de compensația financiară pentru perturbarea călătoriei.
Schimbarea urmărește să clarifice responsabilitățile atunci când pasagerul nu a cumpărat direct de la compania aeriană. Înainte de finalizarea rezervării, intermediarul trebuie să explice procedura de rambursare și dacă transportatorul acceptă ca banii să fie restituiți prin el.
Dacă agenția sau platforma a plătit biletul din contul propriu, compania aeriană trebuie să îi vireze suma primită în maximum șapte zile de la momentul în care pasagerul alege rambursarea. Intermediarul are apoi cel mult alte șapte zile pentru a restitui prețul biletului și comisionul aplicabil, folosind metoda inițială de plată. Dacă aceasta nu mai este disponibilă, trebuie să ceară pasagerului datele necesare.
Textul include și o soluție pentru cazul în care această succesiune de plăți eșuează. Dacă nu primește confirmarea rambursării în 14 zile, compania aeriană trebuie să contacteze pasagerul cel târziu în ziua următoare expirării termenului. Îi solicită datele de plată și dovada sumelor achitate, apoi are șapte zile de la primirea informațiilor pentru a restitui banii direct. Acest mecanism poate prelungi recuperarea efectivă a banilor dincolo de cele 14 zile din procedura obișnuită.
Când intermediarul nu participă la rambursare sau a transmis companiei aeriene datele de plată ale pasagerului fără să plătească el însuși biletul, se aplică rambursarea directă în șapte zile. Dacă intermediarul nu este implicat, textul leagă termenul de transmiterea către transportator a dovezii prețului integral, a comisionului și a datelor de plată.
Regula este restituirea prețului integral, inclusiv a comisionului de intermediere. Există însă o excepție pentru intermediarii care sunt microîntreprinderi autonome potrivit definiției europene. Aceștia pot decide să nu restituie o sumă precizată din comision dacă au informat pasagerul clar, fără ambiguități și vizibil, chiar de la începutul rezervării. Dispozițiile speciale pentru intermediari nu se aplică biletelor cumpărate în cadrul unui pachet de călătorie, pentru care există legislație distinctă.
Regulamentul privește și deplasările cu trenul, autobuzul, autocarul sau navele. Formularele comune europene pentru rambursare și compensare vor fi disponibile în limbile UE, iar formularele echivalente ale transportatorilor vor putea fi folosite în continuare. Cererile vor putea fi trimise electronic, prin poștă sau prin alte canale acceptate și accesibile, fără ca accesul la drepturi să depindă exclusiv de instrumente digitale.
Pentru persoanele cu dizabilități sau mobilitate redusă, gratuitatea însoțitorului în avion este condiționată de cerința companiei aeriene ca acesta să fie prezent pentru respectarea regulilor de siguranță, atunci când transportatorul nu poate furniza asistența necesară. În această situație, însoțitorul ales de pasager trebuie să primească și un loc alăturat. Măsura nu introduce un bilet gratuit pentru orice însoțitor, în orice împrejurare.
Autoritățile naționale responsabile de aplicarea drepturilor pasagerilor vor putea iniția audituri, inspecții și interviuri cu operatorii fără să aștepte o reclamație. Textul întărește și cooperarea dintre autorități în cazurile transfrontaliere.
Raportorul dosarului este eurodeputatul italian Matteo Ricci, din grupul S&D. Propunerea Comisiei datează din 29 noiembrie 2023, iar Parlamentul și Consiliul au ajuns la un acord provizoriu la 25 iunie 2026. Votul de astăzi încheie aprobarea parlamentară, fără să însemne că noile proceduri se aplică deja.
Aplicarea este sincronizată cu reforma separată a drepturilor pasagerilor aerieni, Regulamentul (UE) 2026/2202, publicat la 2 octombrie și aplicabil din 23 octombrie 2027. Rambursarea înseamnă recuperarea prețului biletului și a comisionului eligibil, în timp ce compensația este o plată distinctă, datorată numai când sunt îndeplinite condițiile legale. Termenul de 14 zile explicat aici privește rambursarea prin intermediari, nu plata automată a unei compensații pentru orice zbor perturbat.
