Comisia Europeană pregătește schimbarea regulilor pentru rezervele petroliere de urgență, pe fondul riscurilor pentru motorină și aviație

Comisia Europeană pregătește revizuirea regulilor care obligă statele membre să păstreze rezerve de petrol și produse petroliere pentru situații de criză, pe fondul riscurilor pe care conflictul din Orientul Mijlociu le creează pentru aprovizionarea transporturilor. Comisarul pentru transport durabil și turism, Apostolos Tzitzikostas, a anunțat că propunerea este planificată pentru lunile următoare și urmărește corectarea unor vulnerabilități scoase la iveală de criză.

Tzitzikostas a prezentat intenția Comisiei la conferința de presă din cadrul reuniunii informale a miniștrilor transporturilor de la Dublin. El a spus că directiva trebuie adaptată la transformările sectorului energetic și la noile realități geopolitice și climatice. Anunțul privește pregătirea unei propuneri legislative, în timp ce evaluarea sa asupra aprovizionării curente rămâne că UE dispune de suficiente resurse pentru a acoperi cererea.

În intervenția sa, comisarul a descris o piață a combustibilului pentru aviație tensionată și a avertizat asupra reapariției riscului de penurie. A invocat situația din jurul Strâmtorii Ormuz, necesitatea libertății de navigație și a trecerii în siguranță, precum și restricțiile de zbor care persistă în anumite zone din Orientul Mijlociu și Golf. Acestea sunt riscurile pe care le-a pus în centrul discuției despre reziliența transporturilor europene.

În răspunsurile către jurnaliști, Tzitzikostas a precizat însă că UE nu se confruntă, la momentul intervenției, cu o problemă de aprovizionare. Producția mai mare a rafinăriilor europene și livrările alternative de pe piețele mondiale continuă să acopere cererea de motorină și combustibil pentru aviație, a explicat el. Comisarul a evaluat atât stocurile comerciale, cât și rezervele de urgență drept suficiente.

Disponibilitatea țițeiului este numai o parte a problemei discutate la Dublin. Ministrul de stat irlandez pentru transporturi, Seán Canney, a indicat rafinarea drept o dificultate importantă, explicând că petrolul brut trebuie transformat în carburanții de care are nevoie piața. În aceeași discuție, Tzitzikostas a avertizat că evoluția conflictului și cererea obișnuită din toamnă și iarnă ar putea înăspri condițiile de aprovizionare în săptămânile și lunile următoare.

Comisia va continua evaluările împreună cu statele membre, Agenția Internațională a Energiei și participanții la piață, potrivit comisarului. El a spus că ar cere o reuniune ministerială extraordinară dacă agravarea situației ar impune discutarea unor măsuri urgente. Întrebat despre intervenții pe termen scurt, inclusiv asupra amestecului de biocombustibili și fiscalității energiei, a răspuns că echipele Comisiei lucrează la scenarii și că anunțarea unor măsuri ar fi prematură.

Regulile pe care Comisia intenționează să le revizuiască stabilesc nivelul minim al rezervelor pe care fiecare stat trebuie să le mențină. Pragul se calculează în raport cu media zilnică a importurilor nete sau a consumului intern, alegându-se obligația care produce cantitatea mai mare. Cele 90, respectiv 61 de zile sunt repere de calcul ale rezervei obligatorii; ele nu reprezintă o prognoză privind momentul în care UE ar rămâne fără carburanți.

Directiva acoperă și modul de utilizare a rezervelor. Articolul 20 cere proceduri pentru eliberarea rapidă și transparentă a stocurilor în cazul unei întreruperi majore, planuri de urgență și posibilitatea limitării consumului, inclusiv prin alocarea prioritară a produselor către anumite categorii de utilizatori. Pentru urgențe deosebite sau crize locale, statele pot utiliza imediat cantitățile necesare unui prim răspuns, cu informarea Comisiei.

Responsabilitatea pregătirii revine statelor, iar coordonarea europeană urmărește răspunsul comun la o perturbare. Potrivit explicațiilor Comisiei, guvernele raportează lunar nivelul stocurilor și trebuie să analizeze riscurile de aprovizionare. Consultarea în caz de criză se desfășoară prin mecanismele europene de coordonare, în legătură cu sistemul Agenției Internaționale a Energiei.

Forma rezervelor influențează rapiditatea cu care pot fi utilizate. Agenția Internațională a Energiei explică faptul că produsele deja rafinate pot ajunge mai repede la consumatori atunci când o perturbare afectează rafinăriile sau terminalele de import. Agenția precizează totodată că mecanismul său de urgență este destinat întreruperilor temporare de aprovizionare și nu funcționează ca un instrument de intervenție asupra prețurilor ori de gestionare a ofertei pe termen lung.

Rezervele au fost deja mobilizate în acest conflict. Pe 11 martie 2026, cele 32 de state membre ale Agenției Internaționale a Energiei au convenit să pună la dispoziția pieței 400 de milioane de barili din rezervele de urgență, cu un calendar adaptat situației fiecărei țări. În actualizarea din 19 martie, agenția arăta că primele volume începuseră să fie disponibilizate și că aportul european urma să provină în principal din produse rafinate. Aceste decizii din martie sunt distincte de pregătirea revizuirii legislative anunțate la Dublin.

În privința răspunsului pe termen lung, Tzitzikostas a pledat pentru reducerea dependenței transporturilor de combustibilii fosili importați, diversificarea surselor și dezvoltarea unor alternative accesibile la automobil. A subliniat însă că oamenii din zonele suburbane rămân dependenți de mașină pentru deplasările zilnice atât timp cât aceste alternative lipsesc. Pentru directiva privind stocurile, etapa anunțată rămâne prezentarea propunerii în lunile următoare; pragurile, tipurile de rezerve sau procedurile care ar urma să fie schimbate nu au fost precizate.