Comisia Europeană și Parlamentul European au semnat marți Acordul-cadru revizuit care actualizează cooperarea dintre cele două instituții, cu noi angajamente privind transparența, dialogul politic și schimbul de informații.

Pe scurt

1. Ursula von der Leyen și Roberta Metsola au semnat Acordul-cadru revizuit dintre Comisia Europeană și Parlamentul European.

2. Acordul intră în vigoare imediat după publicarea în Jurnalul Oficial al UE.

3. Comisia va continua să dea curs inițiativelor legislative adoptate de Parlament, cu respectarea principiilor proporționalității, subsidiarității și bunei reglementări.

4. Comisia va trebui să ofere Parlamentului o justificare completă atunci când propune acte juridice în baza clauzei de urgență.

5. Acordul prevede informarea Parlamentului asupra inițiativelor neprevăzute în programul de lucru al Comisiei și asupra aplicării provizorii a acordurilor internaționale.

Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și președinta Parlamentului European, Roberta Metsola, au semnat Acordul-cadru revizuit dintre cele două instituții.

Acordul actualizează cadrul de cooperare dintre Comisie și Parlament, cu scopul de a întări democrația reprezentativă, dialogul instituțional și transparența. Documentul stabilește reguli de cooperare care trebuie aplicate cu respectarea echilibrului instituțional și a prerogativelor prevăzute de Tratatele UE.

Acordul va intra în vigoare imediat după publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

„Când cetățenii caută răspunsuri la Europa, ei privesc către Uniunea Europeană ca întreg. Pentru a livra cât mai bine pentru toți cetățenii noștri, instituțiile UE trebuie să lucreze și mai strâns împreună. Acest acord subliniază angajamentul și cooperarea noastră pentru acest obiectiv comun”, a declarat Ursula von der Leyen.

Comisia Europeană a acceptat să continue să dea curs inițiativelor legislative adoptate de Parlamentul European. În acest proces, Comisia va respecta principiile proporționalității, subsidiarității și bunei reglementări.

Parlamentul European va furniza, în pregătirea acestor rezoluții, rapoarte detaliate privind necesitatea inițiativelor, implicațiile financiare și sarcinile administrative pe care acestea le pot genera.

Acordul prevede și obligații suplimentare de informare în situații de criză. Atunci când Comisia propune acte juridice în temeiul clauzei de urgență a UE, care permite derogarea de la procedurile legislative obișnuite în mod excepțional, în caz de criză, ea va transmite Parlamentului European o justificare și o explicație completă imediat după adoptarea propunerii.

Comisia s-a angajat și să informeze Parlamentul și comisiile parlamentare în timp util și în mod complet atunci când propune inițiative care nu erau prevăzute în programul de lucru al Comisiei.

Acordul revizuit include un angajament al Comisiei de a încuraja prezența comisarilor în plen și în reuniunile comisiilor parlamentare atunci când Parlamentul solicită acest lucru. Parlamentul European s-a angajat, la rândul său, să evalueze periodic cum poate îmbunătăți prezența membrilor săi la dezbaterile din plen.

„Acordul-cadru revizuit de astăzi marchează o realizare importantă. Instituțiile noastre împărtășesc un scop comun: să servească oamenii. Acest acord ne va ajuta să lucrăm mai fluent împreună și să livrăm pentru cetățenii noștri”, a declarat Maroš Šefčovič, comisar pentru comerț și securitate economică, relații interinstituționale și transparență.

Parlamentul European va fi informat în mod corespunzător asupra acordurilor internaționale. Comisia va informa Parlamentul și va furniza o justificare cât mai devreme posibil atunci când intenționează să aplice provizoriu acorduri internaționale.

În astfel de cazuri, Parlamentul European va încerca să organizeze procedura de aprobare cât mai rapid posibil.

Revizuirea acordului urmează angajamentului asumat de Ursula von der Leyen în orientările sale politice pentru perioada 2024-2029. Președinta Comisiei Europene a făcut din consolidarea parteneriatului dintre Comisie și Parlament una dintre prioritățile sale instituționale.

Acordul urmează și setului de principii convenit în octombrie 2024 de Ursula von der Leyen și Roberta Metsola pentru întărirea parteneriatului dintre cele două instituții.

Versiunea anterioară a Acordului-cadru dintre Comisia Europeană și Parlamentul European fusese semnată în 2010, după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona.

Acordul-cadru reglementează relația de lucru dintre Comisia Europeană și Parlamentul European în domenii precum schimbul de informații, participarea politică, cooperarea legislativă și controlul democratic.

În arhitectura instituțională a UE, Comisia Europeană are dreptul de inițiativă legislativă, iar Parlamentul European exercită funcții legislative, bugetare și de control politic. Acordul revizuit urmărește să clarifice cooperarea dintre aceste roluri fără a modifica echilibrul instituțional stabilit prin tratate.

Clauza de urgență permite acțiuni accelerate în situații de criză, dar acordul revizuit introduce o obligație explicită de justificare față de Parlamentul European. Mecanismul vizează menținerea controlului democratic atunci când ritmul deciziei europene este accelerat.