Comisia Europeană va adopta în 2027 o recomandare prin care va cere statelor membre să interzică practicile de conversie, după o inițiativă cetățenească susținută de 1,1 milioane de persoane.

Pe scurt

1. Comisia Europeană a adoptat un răspuns formal la inițiativa cetățenească europeană privind interzicerea practicilor de conversie.

2. Inițiativa a fost susținută de 1,1 milioane de cetățeni și a cerut Comisiei să propună o interdicție legală a practicilor de conversie care vizează persoanele LGBTQ+.

3. Comisia intenționează să adopte în 2027 o recomandare prin care va solicita statelor membre să interzică aceste practici.

4. Potrivit Agenției pentru Drepturi Fundamentale a UE, 24% dintre persoanele LGBTIQ+ din UE au trecut prin astfel de practici, procentul fiind aproape dublu în cazul persoanelor trans.

5. Recomandarea va fi pregătită prin dialog cu statele membre și va fi susținută de un studiu dedicat privind amploarea și impactul practicilor de conversie în UE.

Comisia Europeană a anunțat că va adopta în 2027 o recomandare prin care va cere statelor membre să interzică practicile de conversie, în răspunsul său formal la inițiativa cetățenească europeană „Ban on conversion practices in the European Union”.

Inițiativa a fost susținută de 1,1 milioane de cetățeni ai Uniunii Europene și a cerut Comisiei să acționeze pentru interzicerea legală a practicilor de conversie care vizează persoanele LGBTQ+.

Comisia afirmă că practicile de conversie se bazează pe ideea falsă că persoanele LGBTIQ+ sunt bolnave. Executivul european spune că aceste intervenții pot produce efecte psihologice și fizice de durată.

Potrivit unui raport al Agenției pentru Drepturi Fundamentale a UE, 24% dintre persoanele LGBTIQ+ din Uniune au trecut prin astfel de practici, inclusiv violență fizică și sexuală, abuz verbal și umilire. Comisia precizează că procentul este aproape dublu în cazul femeilor și bărbaților trans.

Răspunsul Comisiei vine cu patru zile înainte de Ziua Internațională împotriva Homofobiei, Transfobiei și Bifobiei, marcată anual la 17 mai.

Comisia spune că a analizat posibilitățile juridice și intenționează să adopte o recomandare adresată statelor membre. Aceasta nu va reprezenta o interdicție directă la nivelul UE, ci un instrument prin care Comisia va cere guvernelor naționale să interzică practicile de conversie.

„Astăzi ne angajăm să adoptăm o recomandare către statele membre, cerându-le să interzică practicile de conversie în întreaga UE. Acestea nu își au locul în Uniunea noastră. UE stă cu mândrie alături de comunitatea LGBTIQ+ și își reafirmă viziunea unei Uniuni a egalității, un loc în care fiecare poate trăi liber, deschis și autentic”, a declarat președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen.

Hadja Lahbib, comisară pentru egalitate, pregătire și gestionarea crizelor, a descris practicile de conversie ca forme de violență prezentate în mod fals drept terapie.

Ea a relatat că, în decembrie, la Berlaymont, a întâlnit victime ale acestor practici și a auzit mărturii despre rușine, abuz, izolare, medicație forțată, violență verbală și fizică, șocuri electrice, hărțuire morală și psihologică, abuzuri sexuale și violuri.

Lahbib a spus că persoanele supuse acestor practici pot ajunge să creadă că sunt bolnave sau că trebuie „vindecate”, după ce primesc acest mesaj chiar de la persoane apropiate.

Comisara a evocat cazul unei victime pe care a numit-o Sarah, cu un prenume de împrumut, care i-a descris experiența ca pe „un film de groază” și „un coșmar” din care nu putea ieși și care a spus că s-a gândit la sinucidere.

„Nu este vorba despre îngrijire, nu este vorba despre a ajuta pe cineva, este vorba despre violență și despre o violență deghizată”, a spus Lahbib.

Ea a legat inițiativa cetățenească de mobilizarea unor tineri europeni, inclusiv un tânăr numit Matteo, care au folosit mecanismul democratic al inițiativei cetățenești europene pentru a strânge peste un milion de semnături.

„Practicile de conversie sunt construite pe o minciună. Minciuna că persoanele LGBTIQ trebuie reparate, că este ceva în neregulă cu ceea ce sunt. Și, desigur, nu este nimic de reparat, nu este nimic de vindecat și nu este nimeni de schimbat”, a declarat Lahbib.

Comisara a spus că aceste practici nu sunt o problemă marginală și a invocat datele potrivit cărora una din patru persoane LGBTIQ+ și aproape jumătate dintre persoanele trans raportează că au suferit astfel de practici.

„Nu poți tortura identitatea unei persoane până dispare și nu o poți elimina prin lege”, a spus Lahbib.

Potrivit comisarei, Comisia transmite statelor membre un mesaj clar, fără ambiguitate: practicile de conversie trebuie interzise. Ea a spus că statele membre au un rol esențial, deoarece domeniul ține în mare parte de responsabilitatea lor.

Lahbib a afirmat că opt state membre au interzis deja aceste practici și că recomandarea Comisiei va cere celorlalte să urmeze acest exemplu.

Comisara a spus că recomandarea va proteja toate persoanele LGBTIQ+, în special pe cele mai vulnerabile, și va viza practicile care încearcă să schimbe sau să suprime orientarea sexuală, identitatea de gen și expresia de gen ale unei persoane.

Comisia va însoți recomandarea cu măsuri complementare. Acestea includ campanii de conștientizare pentru prevenirea abuzurilor, acces mai bun la justiție pentru victime și formare pentru consolidarea sprijinului medical și psihologic.

Recomandarea va fi susținută prin Grupul de experți privind egalitatea LGBTIQ+, care reunește statele membre și Comisia. Primul forum de politici LGBTIQ+ cu societatea civilă se va concentra pe combaterea practicilor de conversie.

Comisia a lansat și un studiu dedicat pentru a înțelege amploarea și impactul acestor practici în Uniunea Europeană. Lahbib a spus că executivul european are nevoie de fapte și dovezi, nu de presupuneri.

Comisia va începe lucrul la recomandare după acest răspuns formal. Textul va fi pregătit printr-un dialog structurat cu statele membre, în cadrul Grupului de experți privind egalitatea LGBTIQ+, și va ține cont de bunele practici din statele membre care au deja interdicții în vigoare.

Recomandarea se va baza și pe un studiu aprofundat privind practicile de conversie, ale cărui rezultate sunt așteptate la începutul anului 2027.

Comisia afirmă că acceptarea socială a persoanelor LGBTIQ+ a crescut în ultimii ani în UE, dar acestea continuă să se confrunte cu discriminare, ură și violență.

Combaterea practicilor de conversie este inclusă ca obiectiv-cheie în Strategia LGBTIQ+ Equality 2026-2030, care urmărește protejarea persoanelor LGBTIQ+ împotriva violenței, abuzurilor și urii.

Lahbib a amintit că anul acesta se împlinesc 30 de ani de la primul Brussels Pride și că duminică este marcată Ziua Internațională împotriva Homofobiei, Bifobiei și Transfobiei.

„Către Sarah, către Matteo și prietenii săi și către fiecare dintre cei peste un milion de oameni care au semnat această petiție: v-am auzit și acesta este răspunsul nostru. Suntem de acord cu voi”, a spus Lahbib.

Ea s-a adresat și persoanelor LGBTIQ+ care au trecut prin astfel de practici.

„Nu a fost nimic în neregulă cu voi. Nu ați avut niciodată nevoie să fiți reparați. Sunteți perfect, exact așa cum sunteți, iar Uniunea Europeană este alături de voi”, a spus comisara.

Inițiativa cetățenească europeană a fost introdusă prin Tratatul de la Lisabona ca instrument prin care cetățenii pot influența agenda Uniunii Europene. Instrumentul a fost lansat oficial în aprilie 2012.

De atunci, Comisia a înregistrat 129 de inițiative, dintre care 14 au reușit să strângă un milion de semnături și au fost transmise Comisiei pentru examinare.

Pentru a fi acceptată formal, o inițiativă cetățenească europeană trebuie să propună o acțiune juridică într-un domeniu în care Comisia are competență și să strângă semnături verificate de la un milion de cetățeni, cu praguri minime atinse în cel puțin șapte state membre.

După transmiterea unei inițiative cetățenești reușite, Comisia are șase luni pentru a adopta un răspuns formal. Inițiativa privind interzicerea practicilor de conversie este a 13-a pentru care Comisia a adoptat un răspuns formal.

Ziua Internațională împotriva Homofobiei, Transfobiei și Bifobiei marchează decizia Organizației Mondiale a Sănătății din 17 mai 1990 de a nu mai clasifica homosexualitatea drept tulburare mintală.

Pentru Comisia Europeană, răspunsul la această inițiativă este legat de obiectivul mai larg al Uniunii egalității și de politica europeană privind drepturile fundamentale, nediscriminarea și protecția persoanelor LGBTIQ+.