Kaja Kallas a declarat miercuri că ordinea internațională cunoscută în ultimii 80 de ani este supusă unei presiuni crescânde și a cerut un multilateralism mai eficient, mai incluziv și mai responsabil, într-un moment în care dreptul internațional este, în opinia sa, denaturat, ignorat sau încălcat deschis.

Pe scurt

1. Kallas spune că lumea se află într-un moment critic, iar ordinea internațională a ultimilor 80 de ani este sub presiune tot mai mare.

2. Ea leagă această degradare de războiul Rusiei împotriva Ucrainei, de războaiele din Orientul Mijlociu, Sudan și alte zone de conflict.

3. Șefa diplomației UE afirmă că principiile Cartei ONU sunt atacate direct, iar civilii, infrastructura și dreptul internațional umanitar sunt vizate cu aproape totală impunitate.

4. Ea spune că ONU rămâne singurul cadru universal cu legitimitatea de a reprezenta interesul global, dar că legitimitatea fără respectarea regulilor nu este suficientă.

5. Kallas afirmă că multilateralismul nu eșuează pentru că este depășit, ci pentru că principiile sale nu sunt respectate și aplicate, iar UE vrea să apere și să întărească sistemul multilateral.

În declarația sa publicată de Serviciul European de Acțiune Externă, Kallas spune că lumea se află într-un moment critic și că ordinea internațională cunoscută în ultimele opt decenii este sub o presiune crescândă. Ea afirmă că dreptul internațional este „denaturat, ignorat sau încălcat în mod deschis” și că instituțiile create pentru a apăra pacea și securitatea sunt contestate, inclusiv de actori care au contribuit cândva la construirea lor.

Șefa diplomației europene leagă acest diagnostic de conflictele majore aflate în desfășurare. Ea afirmă că, de la războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei până la războaiele din Orientul Mijlociu, Sudan și alte regiuni, principiile Cartei ONU sunt supuse unui atac direct. Potrivit lui Kallas, civilii sunt țintiți, infrastructura este distrusă, iar dreptul internațional umanitar este încălcat cu o impunitate aproape totală. Ea avertizează că fiecare încălcare lăsată fără răspuns riscă să slăbească și mai mult sistemul internațional.

Kallas spune că Organizația Națiunilor Unite rămâne singurul cadru universal care are legitimitatea de a reprezenta interesul global și care oferă fiecărui stat o voce. În același timp, ea subliniază că legitimitatea fără respectarea normelor nu este suficientă și că regulile își pierd forța atunci când sunt aplicate selectiv. „Multilateralismul nu eșuează pentru că este depășit. Eșuează pentru că principiile sale nu sunt respectate sau aplicate”, afirmă ea.

În această cheie, Uniunea Europeană își reafirmă angajamentul față de sistemul multilateral. Kallas spune că, de Ziua Internațională a Multilateralismului și Diplomației pentru Pace, UE rămâne hotărâtă să își urmeze propriul drum în apărarea acestui sistem, dar și cu o ambiție reînnoită de a-l întări mai departe.

Potrivit declarației, supraviețuirea multilateralismului depinde de capacitatea acestuia de a deveni mai eficient, mai incluziv și mai responsabil. Kallas insistă că dreptul internațional trebuie respectat și aplicat consecvent și că responsabilitatea este esențială, pentru că fără ea nu poate exista o pace durabilă.

Ea identifică și o serie de elemente pe care le consideră esențiale pentru consolidarea prevenirii conflictelor și a eforturilor de pace. În declarație sunt menționate procesele de pace incluzive, în special participarea reală a femeilor, respectarea drepturilor omului ca fundament și nu ca element secundar, medierea care pornește atât de la nivel local, cât și de sus în jos, precum și coalițiile care traversează regiuni și instituții și includ societatea civilă și tinerii. Kallas spune că, pentru ca pacea să reziste, soluțiile trebuie construite colectiv și asumate de toți.

Declarația vine într-un moment în care UE încearcă să își formuleze tot mai clar propria poziție într-un context internațional marcat de războaie suprapuse, contestarea normelor globale și slăbirea mecanismelor multilaterale de implementare și sancțiune. În acest cadru, mesajul lui Kallas mută accentul de pe o celebrare simbolică a multilateralismului pe o critică directă a modului în care sistemul internațional funcționează în practică și pe condițiile pe care UE le consideră necesare pentru ca acesta să rămână credibil.