Kos spune că UE ar putea deschide încă două clustere de negociere pentru Moldova și Ucraina săptămâna viitoare

Uniunea Europeană ar putea deschide încă două clustere în negocierile de aderare cu Republica Moldova și Ucraina chiar săptămâna viitoare, a spus comisara europeană pentru extindere Marta Kos după reuniunea Consiliului de Asociere UE–Republica Moldova de la Bruxelles. Deschiderea nu este încă decisă și depinde de adoptarea unor modificări legislative în Ucraina și de finalizarea procedurilor necesare de către statele membre.

Declarația a fost făcută la conferința de presă care a urmat celei de-a zecea reuniuni a Consiliului de Asociere UE–Republica Moldova, la care au participat Kaja Kallas, Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, premierul Republicii Moldova Vasile Tofan și Marta Kos. Reuniunea a avut pe agendă procesul de aderare, reformele, cooperarea în politica externă și de securitate, energia și comerțul.

Kos a descris următorul pas ca pe o posibilitate condiționată. Potrivit transcrierii conferinței, comisara a spus că „este posibil să deschidem următoarele două clustere” săptămâna viitoare și a legat această evoluție de o eventuală conferință interguvernamentală la Luxemburg. Ea nu a prezentat deschiderea drept o decizie deja adoptată.

Una dintre condițiile menționate de Kos privește Ucraina. În Rada Supremă a fost înregistrat la 1 octombrie proiectul de lege nr. 16119 privind modificarea unor legi pentru garantarea drepturilor educaționale ale popoarelor indigene și persoanelor aparținând minorităților naționale. Registrul oficial al parlamentului ucrainean arată că proiectul a fost trimis comisiilor și se află în procedură parlamentară.

Comisia pentru educație a Radei prezintă proiectul drept o soluție menită să păstreze ucraineana ca limbă de stat a procesului educațional, oferind în același timp reguli mai clare pentru utilizarea limbilor minorităților care sunt limbi oficiale ale Uniunii Europene. Președintele comisiei, Serhii Babak, a legat explicit proiectul de eliminarea unuia dintre obstacolele care au împiedicat deschiderea a două clustere de negociere.

Kos a spus că, după îndeplinirea acestei condiții, statele membre trebuie să accelereze procedura. Această etapă este esențială deoarece deschiderea formală a unui cluster în negocierile de aderare necesită acordul statelor membre și este realizată printr-o conferință interguvernamentală. Declarația comisarei indică astfel o fereastră politică apropiată, nu o convocare care, prin ea însăși, să garanteze rezultatul.

Pentru Republica Moldova, posibila deschidere a încă două clustere ar reprezenta continuarea unei accelerări începute în vară. Negocierile pe Clusterul 1, „Fundamentals”, au fost deschise la 15 iunie 2026, iar Clusterul 6, „Relații externe”, a fost deschis la 14 iulie. Guvernul moldovean a prezentat al doilea pas drept o continuare a procesului de aderare bazat pe propriile merite și pe acordul statelor membre.

Procesul nu înseamnă însă că Moldova sau Ucraina primesc automat o dată de aderare. Un cluster grupează capitole ale acquis-ului european și deschiderea sa permite negocierile și monitorizarea reformelor în domeniile respective. Închiderea capitolelor, finalizarea negocierilor și aderarea sunt etape ulterioare, care depind de îndeplinirea condițiilor și de decizii politice separate.

În intervenția sa de la Bruxelles, premierul Vasile Tofan a prezentat obiectivul Guvernului de a încheia lucrările tehnice legate de negocieri la începutul lui 2028 și de a pregăti Republica Moldova pentru aderare în 2030. Aceste repere sunt obiective politice ale Chișinăului și nu constituie un calendar de aderare aprobat de Uniunea Europeană.

Kos a spus, la rândul său, că urmărește deschiderea tuturor clusterelor până la sfârșitul anului. Dosarul extinderii urmează să intre într-o nouă etapă și prin raportul anual al Comisiei privind extinderea, pe care comisara l-a indicat pentru 28 octombrie. Acesta va evalua progresele statelor candidate și reformele care mai trebuie realizate.

Reuniunea de la Bruxelles a confirmat că aderarea a devenit tema centrală a relației UE–Republica Moldova. Consiliul anunțase înaintea reuniunii că discuțiile vor acoperi procesul de aderare, reformele în justiție, libertate și securitate, convergența în politica externă și cooperarea economică, inclusiv energia și comerțul. Guvernul moldovean a inclus pe agenda vizitei premierului și întrevederi cu Marta Kos, Kaja Kallas, comisarul pentru energie Dan Jørgensen și alți oficiali europeni.

Posibila deschidere a încă două clustere este, prin urmare, următorul test procedural al ritmului de extindere. Declarația lui Kos arată că o etapă suplimentară poate avea loc într-un termen foarte apropiat, dar condițiile pe care le-a menționat trebuie mai întâi îndeplinite, iar statele membre trebuie să finalizeze decizia necesară pentru conferințele interguvernamentale.