Operatorii europeni intervin mai puțin pentru echilibrarea pieței gazelor, arată ENTSOG

Operatorii sistemelor de transport al gazelor din UE folosesc mai puțin gaz pentru a corecta dezechilibrele pieței raportat la volumele tranzacționate, iar ENTSOG consideră evoluția un semn că mecanismul european de echilibrare funcționează tot mai mult prin responsabilitatea participanților la piață. În anul de gaz 2024/2025, volumele utilizate de operatori pentru acțiuni de echilibrare au fost cu aproximativ 17 TWh mai mici decât ar fi fost dacă ponderea intervențiilor în volumul total al pieței ar fi rămas la nivelul din 2017/2018.

Echilibrarea este una dintre funcțiile mai puțin vizibile, dar esențiale ale pieței gazelor. În fiecare zi, cantitatea introdusă în sistem trebuie să rămână suficient de apropiată de cantitatea retrasă, iar diferențele dintre nominalizările comerciale și fluxurile reale trebuie corectate. Dacă participanții la piață nu își gestionează singuri pozițiile, operatorul sistemului de transport trebuie să intervină prin cumpărarea sau vânzarea de gaze pentru a menține rețeaua în parametri.

Balancing Network Code a fost conceput tocmai pentru a reduce dependența de aceste intervenții administrative. Regulamentul european stabilește reguli comune pentru nominalizări, tarifele de dezechilibru, decontarea pozițiilor zilnice și acțiunile de echilibrare ale operatorilor. Principiul este ca utilizatorii rețelei să suporte mai direct consecințele propriilor dezechilibre și să aibă stimulente economice pentru a le corecta pe piață înainte ca operatorul să fie nevoit să intervină.

Raportul ENTSOG pentru 2026 urmărește atât implementarea acestor reguli, cât și efectele lor. Datele acoperă anii de gaz 2023/2024 și 2024/2025 și confirmă o tendință observată și în edițiile precedente: ponderea gazului utilizat pentru acțiunile de echilibrare ale operatorilor scade în raport cu volumul total al pieței.

Comparația cu 2017/2018 oferă măsura acestei schimbări. ENTSOG estimează că, în 2024/2025, operatorii au folosit pentru echilibrare cu aproximativ 17 TWh mai puțin gaz decât ar fi fost necesar dacă raportul dintre intervențiile lor și volumul pieței ar fi rămas la nivelul de acum șapte ani. Organizația nu atribuie întreaga diferență exclusiv codului european, dar spune că aplicarea regulilor a contribuit la reducerea intervențiilor și la punerea unei cantități mai mari de gaz la dispoziția participanților pentru tranzacționare.

Această diferență este importantă deoarece un sistem mai orientat spre piață nu înseamnă că operatorii nu mai echilibrează rețeaua. Ei rămân responsabili pentru integritatea fizică a sistemului și trebuie să intervină atunci când piața nu corectează suficient dezechilibrul. Schimbarea urmărită de regulament este ca intervenția operatorului să fie soluția de ultimă instanță într-un sistem în care participanții comerciali au stimulente să își gestioneze singuri pozițiile.

În practică, fiecare utilizator al rețelei încearcă să apropie cantitatea de gaz pe care o introduce de cea pe care o retrage pentru clienți sau tranzacții. Dacă apare o diferență, acesta poate cumpăra sau vinde gaz pe termen scurt. Tarifele de dezechilibru sunt concepute pentru a face această ajustare economic relevantă și pentru a descuraja transferarea constantă a costului asupra operatorului sistemului.

O piață în care operatorul are nevoie de intervenții mai mici poate oferi și mai mult spațiu pentru tranzacționare între participanți. ENTSOG spune că reducerea acțiunilor TSO a făcut disponibile volume suplimentare pentru piață și a sprijinit dezvoltarea tranzacționării gazelor. Aceasta este una dintre legăturile directe dintre un cod tehnic de rețea și integrarea pieței energetice europene.

Raportul marchează și încheierea unei etape de implementare. Pentru prima dată, ENTSOG spune că Balancing Network Code este implementat integral în toate statele membre cărora li se aplică. Diferențele care mai existau în edițiile precedente privind regimurile tranzitorii sau derogările au fost eliminate.

Slovacia și-a încheiat măsurile interimare în aprilie 2025. Aceste mecanisme permiteau temporar utilizarea unor soluții diferite de modelul complet bazat pe piață atunci când infrastructura comercială sau lichiditatea nu erau încă suficiente. Eliminarea lor înseamnă că și piața slovacă funcționează acum în cadrul complet al codului.

Irlanda a încheiat la rândul său, în decembrie 2025, măsurile de toleranță aplicate punctelor de intrare pentru biometan. Astfel de toleranțe permit anumite abateri controlate fără aplicarea imediată a întregului mecanism de dezechilibru și pot fi utilizate în situații specifice în dezvoltarea pieței. ENTSOG consideră eliminarea lor ultimul pas necesar pentru implementarea completă la nivelul UE.

„Implementare completă” nu înseamnă însă că toate piețele de gaze europene funcționează identic. Codul armonizează principiile și procesele de bază, dar volumele de tranzacționare, lichiditatea, structura rețelelor și numărul participanților diferă semnificativ între zonele de echilibrare. O piață mare și lichidă poate oferi mai multe posibilități pentru corectarea comercială a pozițiilor decât una mică sau mai puțin interconectată.

Pentru a face aceste diferențe mai vizibile, ENTSOG a lansat odată cu raportul o hartă interactivă care documentează modul de aplicare a codului în fiecare zonă de echilibrare din UE. Este pentru prima dată când informațiile sunt prezentate într-un asemenea format, iar utilizatorii pot compara soluțiile operaționale și stadiul implementării fără a căuta separat datele pentru fiecare operator național.

Această transparență devine relevantă într-o piață europeană aflată în transformare. Gazul fosil continuă să joace un rol important în sistem, dar rețelele trebuie să integreze tot mai mult biometan și, pe termen mai lung, să se adapteze la alte gaze decarbonizate. Apariția unor noi puncte de injecție și modificarea fluxurilor pot crea situații pe care regulile de echilibrare proiectate inițial pentru o piață bazată în principal pe gaz natural trebuie să le poată absorbi.

Noul pachet european pentru piețele de gaze și hidrogen, adoptat în 2024, a modificat și cadrul juridic în care funcționează codurile de rețea. ENTSOG continuă să monitorizeze dacă actualul Balancing Network Code trebuie adaptat la aceste schimbări și participă la eventualele procese formale de revizuire.

Raportul din 2026 nu anunță însă o nouă reformă a regulilor și nici nu spune că problemele de echilibrare au dispărut. Concluzia sa este mai limitată: în cadrul actual, intervențiile operatorilor au continuat să scadă raportat la dimensiunea pieței, iar toate statele vizate au trecut acum la implementarea completă a regulilor.

Din perspectiva consumatorilor, efectul nu este unul care poate fi izolat direct într-o factură lunară. Echilibrarea mai eficientă poate reduce costurile operaționale și poate susține lichiditatea pieței, dar prețul final al gazului depinde de numeroși alți factori, de la prețul angro și infrastructură până la taxe, tarife de rețea și contractele furnizorilor. Raportul nu estimează o reducere concretă a facturilor asociată celor 17 TWh.

Cifra trebuie citită, așadar, ca indicator al modului în care funcționează piața, nu ca volum de gaz „economisit” de consumatori. Gazul care nu mai este necesar pentru intervențiile operatorului rămâne disponibil pentru tranzacționare și utilizare în piață, dar nu reprezintă o scădere echivalentă a consumului sau a importurilor europene.

După mai bine de un deceniu de la adoptarea codului, rezultatul prezentat de ENTSOG este în primul rând unul de maturizare instituțională: regulile au ajuns să fie aplicate în toate zonele relevante, iar responsabilitatea pentru echilibrare s-a mutat progresiv către participanții la piață. Următoarea întrebare este dacă acest model va continua să funcționeze la fel de eficient într-un sistem de gaze care devine treptat mai divers, mai decarbonizat și mai integrat cu alte piețe energetice.