OSCE nu a primit invitație pentru alegerile federale din SUA, pentru prima dată din 2002

Statele Unite nu au invitat Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa să observe alegerile federale din 3 noiembrie 2026, ceea ce ar face din scrutinul din acest an primul vot federal american fără o misiune OSCE de când organizația a început monitorizarea alegerilor din SUA în 2002. Biroul pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului, ODIHR, și Adunarea Parlamentară a OSCE au anunțat că regretă decizia și că rămân disponibile pentru cooperare viitoare cu autoritățile americane.

OSCE nu formulează în comunicatul său o concluzie privind corectitudinea alegerilor care urmează și absența unei misiuni internaționale nu înseamnă, prin ea însăși, că scrutinul nu poate fi monitorizat prin mecanismele interne americane. Organizația își concentrează critica asupra angajamentului politic dintre statele participante și asupra dispariției unei practici de peste două decenii, iar în sursele oficiale americane consultate pentru această știre nu am identificat o explicație publică a motivelor pentru care invitația nu a fost transmisă.

Observarea electorală a OSCE nu înlocuiește administrarea alegerilor și nu are puterea de a valida ori invalida rezultatele. Misiunile analizează cadrul juridic, administrarea scrutinului, campania, libertatea presei, înregistrarea alegătorilor, condițiile din ziua votului și gestionarea eventualelor contestații, iar concluziile sunt publicate sub forma unor rapoarte și recomandări.

În Statele Unite, administrarea alegerilor este descentralizată și aparține în principal statelor și autorităților locale. Federal Election Commission confirmă data de 3 noiembrie pentru scrutinul federal general din 2026, dar FEC gestionează în principal legislația privind finanțarea campaniilor și nu administrează procesul electoral din state.

ODIHR și Adunarea Parlamentară spun că relația de observare cu autoritățile americane a început în 2002 și a inclus toate cele șase alegeri de mijloc de mandat desfășurate ulterior. În 2022, aproape 200 de observatori OSCE au participat la misiunea pentru alegerile de atunci și au lucrat cu autorități federale, statale și locale, cu partide și organizații ale societății civile.

Baza invocată acum de organizație este Documentul de la Copenhaga din 1990. Statele participante OSCE au recunoscut în acel document că prezența observatorilor poate îmbunătăți procesul electoral și au acceptat să invite observatori din alte state participante și din organizații relevante.

ODIHR susține că decizia americană din 2026 nu este în concordanță cu acel angajament și o descrie drept o schimbare față de practica anterioară. Aceasta este poziția instituțională a OSCE, nu o constatare judiciară și nici o evaluare a unui scrutin care nu a avut încă loc.

Comunicatul nu explică de ce autoritățile americane au decis să nu transmită invitația. Nici sursele oficiale ale administrației americane consultate pentru verificarea materialului nu oferă, la momentul redactării, o justificare publică ce poate fi confruntată cu poziția OSCE.

ODIHR spune că rămâne disponibil pentru sprijinirea aplicării recomandărilor formulate după alegerile precedente și pentru revenirea la observarea unor scrutinuri federale viitoare. Prin urmare, informația verificată în acest moment privește absența invitației pentru scrutinul din noiembrie, nu o rupere declarată și permanentă a cooperării electorale dintre SUA și OSCE.