Transportatorii pot depune declarațiile de tranzit și datele de siguranță și securitate în același sistem, în țările care au conectat NCTS Phase 6 la ICS2

Operatorii economici implicați în transportul rutier și feroviar pot depune declarația de tranzit și datele complete de siguranță și securitate printr-un singur canal electronic, în țările care au conectat NCTS Phase 6 la sistemul european de control al importurilor ICS2. Comisia Europeană a anunțat luni, 26 octombrie 2026, că faza a șasea a sistemului de tranzit vamal este utilizată în 41 de țări, inclusiv toate cele 27 de state membre ale Uniunii Europene și țările participante la Convenția privind regimul de tranzit comun. Disponibilitatea depunerii combinate depinde însă de opțiunea administrației vamale competente.

NCTS, prescurtarea de la New Computerised Transit System, permite schimbul electronic de informații între operatorii economici și administrațiile vamale, precum și între birourile vamale din țările participante. Sistemul gestionează deplasarea mărfurilor sub regim de tranzit, în care plata anumitor taxe și aplicarea unor măsuri comerciale pot fi suspendate pe durata transportului, în condițiile legislației. Mărfurile rămân sub supraveghere vamală, iar titularul regimului trebuie să respecte cerințele de declarare și de garantare. La acceptarea declarației, sistemul generează un număr unic de referință, MRN, prin care operațiunea poate fi urmărită.

Declarația sumară de intrare, cunoscută drept ENS, conține datele necesare analizei anticipate a riscurilor de siguranță și securitate asociate mărfurilor înainte de sosire. Ea îndeplinește o funcție diferită de declarația de tranzit. Conectarea NCTS Phase 6 la ICS2 permite depunerea împreună a informațiilor pentru cele două formalități, fără a elimina obligațiile aferente fiecăreia. Posibilitatea privește transportul rutier și feroviar la intrarea în zona de siguranță și securitate, în configurațiile naționale care o permit.

Administrațiile vamale pot alege între două variante, denumite opt-in și opt-out. În varianta opt-in, operatorul include în declarația de tranzit toate datele necesare ENS, iar NCTS Phase 6 le transmite către ICS2 prin interfața dintre sisteme. Depunerea combinată este posibilă numai pentru o ENS completă. Autoritățile vamale continuă să efectueze analiza de risc folosind ICS2, cu procesele aferente de recomandare a controalelor și de luare a deciziilor. O declarație de tranzit care nu conține toate datele ENS necesare nu îndeplinește automat cerințele de siguranță și securitate.

În varianta opt-out, datele ENS nu sunt incluse în declarația de tranzit, iar declarația sumară de intrare se depune separat, direct în ICS2. O administrație poate trece ulterior de la opt-out la opt-in, potrivit Comisiei. Pentru operatorii din România și pentru cei care efectuează transporturi prin mai multe țări, alegerea canalului de depunere trebuie verificată în raport cu administrația competentă și cu cerințele transportului respectiv. Simplul fapt că un stat utilizează NCTS Phase 6 nu confirmă disponibilitatea depunerii combinate.

Comisia prezintă reducerea numărului de transmiteri și a introducerii repetate a datelor drept principalul avantaj al variantei opt-in pentru firme. Instituția afirmă că validarea îmbunătățită a informațiilor poate reduce erorile și riscul de sancțiuni, iar procesarea mai rapidă și o trasabilitate mai bună pot sprijini planificarea operațiunilor logistice. Comunicatul nu publică însă economii de timp sau reduceri ale erorilor măsurate comparabil în toate cele 41 de țări.

Pentru autoritățile vamale, integrarea datelor și automatizarea pot îmbunătăți supravegherea și gestionarea riscurilor, potrivit Comisiei, permițând concentrarea resurselor asupra transporturilor cu risc mai ridicat. Analiza de risc și posibilitatea verificărilor documentare sau fizice rămân în vigoare. În funcție de rezultatele analizei, autoritățile pot solicita informații suplimentare și pot stabili măsurile necesare pentru transportul respectiv.

Data de 1 iunie 2026, menționată în documentația ICS2, privește încheierea derogărilor temporare pentru NCTS Phase 6 și legătura cu depunerea ENS. Pentru mărfurile supuse obligației de declarare sumară la intrare, datele trebuie transmise direct în ICS2 sau prin declarația combinată NCTS Phase 6 în țările opt-in, cu respectarea termenelor aplicabile. Codul vamal al Uniunii prevede și cazuri de exceptare de la obligația ENS. Anunțul din 26 octombrie confirmă utilizarea sistemului în cele 41 de țări și nu creează în acea zi o obligație ENS nouă.

Implementarea NCTS Phase 6 face parte din programul de digitalizare a sistemelor vamale prevăzute de Codul vamal al Uniunii. Comisia o înscrie în modernizarea mai amplă a infrastructurii vamale europene, bazată pe schimbul de date și evaluarea anticipată a riscurilor. Pentru firme, efectul practic depinde de configurația națională și de capacitatea de a furniza informații complete și corecte. Drepturile și obligațiile vamale continuă să rezulte din legislația aplicabilă, iar comunicarea despre implementarea informatică nu constituie adoptarea unui nou regulament.