UE și Mexicul încheie negocierile pentru un plan comun de cooperare împotriva bolilor infecțioase

Uniunea Europeană și Mexicul au anunțat la 14 octombrie încheierea negocierilor pentru un acord și un plan comun de acțiune între Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) și Secretariatul mexican al Sănătății. Rezultatul a fost prezentat la prima reuniune a Dialogului la nivel înalt UE–Mexic privind sănătatea, organizată la Ciudad de Mexico și coprezidată de secretarul mexican al sănătății, David Kershenobich, și comisarul european pentru sănătate și bunăstarea animalelor, Olivér Várhelyi. Planul urmărește să transforme cooperarea existentă dintre cele două părți în mecanisme mai concrete pentru prevenirea și controlul bolilor infecțioase.

Formularea privind stadiul documentelor necesită o distincție procedurală. Versiunea în limba engleză a comunicării Comisiei spune că dialogul a salutat acordul asupra unui Joint Action Plan între ECDC și Secretariatul mexican al Sănătății. Versiunea în limba spaniolă precizează mai explicit că au fost încheiate negocierile pentru un acord și un plan comun de acțiune. Comunicarea nu include însă textul semnat al documentelor, o dată de intrare în vigoare sau un calendar operațional. Din acest motiv, rezultatul poate fi descris drept un acord negociat asupra cadrului de cooperare, fără a presupune că toate mecanismele sunt deja active.

Cooperarea urmărește în primul rând detectarea mai rapidă a amenințărilor infecțioase. UE și Mexicul identifică supravegherea epidemiologică, sistemele de avertizare timpurie, schimbul de date genomice și cercetarea rapidă drept instrumente necesare pentru recunoașterea și limitarea unor focare cu potențial pandemic. Datele genomice pot ajuta autoritățile să identifice și să urmărească variantele unui agent patogen, iar schimbul rapid de informații între instituții poate reduce timpul dintre apariția unui semnal epidemiologic și adoptarea unor măsuri de răspuns.

Planul nu pornește de la zero. ECDC și autoritățile mexicane au o relație instituțională documentată din iunie 2021, când agenția europeană a semnat un memorandum de înțelegere cu Ministerul Sănătății din Mexic. Acordul făcea parte din extinderea cooperării externe a ECDC cu centre și autorități de sănătate publică din afara UE, prin schimb de expertiză, întâlniri bilaterale și cooperare tehnică. Planul negociat în 2026 dezvoltă această relație într-un moment în care pregătirea pentru viitoare pandemii a devenit o componentă explicită a parteneriatului politic UE–Mexic.

Dialogul din octombrie nu s-a limitat la bolile infecțioase. Cele două părți au discutat și bolile netransmisibile, inclusiv afecțiunile cardiovasculare, diabetul și sănătatea mintală. Agenda a inclus, de asemenea, medicamente și dispozitive medicale, cercetarea și inovarea, sănătatea digitală și consolidarea sistemelor sanitare. Scopul declarat al dialogului este transformarea acestor priorități comune în rezultate practice pentru pacienți și în sisteme de sănătate mai reziliente.

O componentă distinctă privește reglementarea medicamentelor și vaccinurilor. UE și Mexicul au reafirmat cooperarea pentru consolidarea sistemului mexican de reglementare în conformitate cu standardele internaționale și au menționat programul finanțat de UE și implementat de Pan American Health Organization. Acest program există deja și trebuie separat de planurile anunțate pentru etapa următoare. Cele două părți au discutat și apropierea practicilor de reglementare, utilizarea evaluărilor realizate de alte autorități și convergența cu standardele internaționale.

În același domeniu, UE și Mexicul intenționează să creeze un aranjament de lucru între Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) și Comisia Federală mexicană pentru Protecția împotriva Riscurilor Sanitare (COFEPRIS). Anunțul din 14 octombrie vorbește despre planul de a stabili acest aranjament, nu despre un document deja încheiat. O cooperare mai strânsă între cele două autorități ar putea facilita schimbul de informații și apropierea procedurilor de reglementare, dar efectele concrete vor depinde de conținutul acordului care va fi negociat.

Lanțurile de aprovizionare cu medicamente au reprezentat o altă temă a reuniunii. UE și Mexicul au discutat diversificarea surselor și a capacităților de producție pentru medicamente, ingrediente farmaceutice active și alte componente necesare sectorului. Comisia leagă această cooperare de obiectivul mai larg de a construi lanțuri de aprovizionare mai reziliente. Comunicarea nu anunță însă contracte de producție, volume de medicamente, investiții individuale sau sume financiare rezultate din dialog.

Prima reuniune la nivel înalt din domeniul sănătății continuă o decizie politică luată la summitul UE–Mexic din 22 mai 2026. Liderii europeni și mexicani au convenit atunci lansarea primului dialog bilateral în domeniul sănătății, în cadrul unei relansări mai ample a relației politice și economice. La același summit au fost semnate Acordul Global Modernizat UE–Mexic și Acordul Interimar privind Comerțul, iar sănătatea a fost inclusă printre domeniile în care cele două părți urmăresc o cooperare sectorială mai profundă.

Diferența dintre summitul din mai și reuniunea din octombrie este că dialogul începe acum să producă instrumente sectoriale concrete. Planul ECDC este cel mai avansat dintre acestea, deoarece negocierile sunt declarate încheiate, în timp ce alte componente, precum aranjamentul EMA–COFEPRIS și cooperarea industrială privind medicamentele, rămân în fază de dezvoltare. Următoarea etapă relevantă va fi publicarea sau semnarea documentelor ECDC–Mexic și precizarea responsabilităților, calendarului și mecanismelor prin care cooperarea va funcționa în practică.