Ungaria intră în Parchetul European, iar fraudele cu bani UE comise după iunie 2021 vor putea fi investigate retroactiv

Ungaria intră în Parchetul European, instituția care investighează și urmărește penal fraudele, corupția și alte infracțiuni care afectează bugetul Uniunii Europene. Comisia Europeană a adoptat decizia prin care confirmă participarea Ungariei la EPPO, după cererea transmisă de autoritățile de la Budapesta în mai 2026.

Aderarea Ungariei este importantă pentru protecția banilor europeni, deoarece EPPO este autoritatea independentă a UE care investighează și duce în instanță cazurile de fraudă cu fonduri europene, corupție, spălare de bani sau fraude transfrontaliere cu TVA care afectează bugetul Uniunii.

Comisia spune că decizia reflectă un angajament reînnoit al Ungariei pentru refacerea statului de drept. EPPO va avea acum o prezență permanentă în Ungaria, ceea ce înseamnă că fraudele cu bani UE nu vor mai depinde doar de capacitatea și voința autorităților naționale de a deschide și duce mai departe investigațiile.

Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, a spus că aderarea Ungariei este un pas binevenit în lupta împotriva fraudei și corupției.

„Today brings good news for Hungary. This is a welcome step in the fight against fraud and corruption. The people of Hungary will now have a safeguard in place to ensure EU funds work in their interest. Hungary, welcome to the European Public Prosecutor’s Office”, a spus Ursula von der Leyen.

Henna Virkkunen, vicepreședintă executivă pentru suveranitate tehnologică, securitate și democrație, a spus că intrarea Ungariei în EPPO este un pas fundamental pentru statul de drept și pentru combaterea folosirii greșite a banilor contribuabililor.

Michael McGrath, comisarul pentru democrație, justiție, stat de drept și protecția consumatorilor, a numit decizia o zi istorică pentru Ungaria și pentru UE. El a spus că protejarea bugetului nu este opțională și că fiecare euro protejat se întoarce la cetățeni.

Decizia Comisiei va intra în vigoare la 20 de zile după publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. După aceea, autoritățile ungare trebuie să propună trei candidați pentru postul de procuror european în Ungaria.

Consiliul UE va numi unul dintre cei trei candidați, după avizul unui panel independent. Panelul include câte un fost membru al Curții de Justiție a Uniunii Europene, al Curții de Conturi Europene și al Eurojust, precum și alți profesioniști de rang înalt din domeniul justiției.

Ungaria trebuie să propună și candidați pentru posturile de procurori europeni delegați. Aceștia lucrează în statul membru, dar fac parte din structura EPPO și anchetează dosarele care intră în competența Parchetului European.

Autoritățile ungare trebuie să asigure resursele materiale și umane necesare pentru ca EPPO să poată funcționa efectiv în Ungaria. Parchetul European va putea începe activitatea la 20 de zile după ce Consiliul numește procurorul european pentru Ungaria.

Competența EPPO va acoperi infracțiuni care implică fonduri UE și care au fost comise în Ungaria după 1 iunie 2021. Această aplicare retroactivă este una dintre cele mai importante consecințe ale deciziei, deoarece poate aduce în aria Parchetului European fapte comise înainte ca Ungaria să devină formal stat participant.

Parchetul European a fost creat în 2021. Până la finalul lunii decembrie 2025, instituția gestiona peste 3.600 de cazuri. Dosarele EPPO pot viza fraude cu fonduri de coeziune, agricultură, redresare, achiziții publice, corupție legată de proiecte europene sau fraude complexe cu TVA care afectează veniturile UE.

Aderarea Ungariei schimbă și statutul juridic al regulamentului EPPO. Parchetul European a fost creat prin cooperare consolidată, un mecanism care permite unui grup de cel puțin nouă state membre să avanseze împreună într-un domeniu al politicii UE. Odată cu participarea Ungariei, 25 de state membre sunt în EPPO, iar cele două state rămase, Danemarca și Irlanda, au opt-out în zona de libertate, securitate și justiție.

Comisia spune că, în aceste condiții, regulamentul EPPO încetează să mai fie un act de cooperare consolidată și devine parte deplină a acquis-ului UE. Asta înseamnă că viitoarele state care aderă la Uniunea Europeană vor trebui să participe la Parchetul European.

Pentru relația dintre Bruxelles și Budapesta, decizia are și greutate politică. Ungaria a fost ani la rând în centrul disputelor europene privind statul de drept, corupția și protejarea fondurilor UE. Intrarea în EPPO adaugă un mecanism european direct de investigare a fraudelor cu bani europeni pe teritoriul ungar.

Pentru cetățeni, efectul concret este că proiectele finanțate din bani europeni în Ungaria vor intra sub supravegherea unei autorități europene independente atunci când există suspiciuni de fraudă. Pentru bugetul UE, extinderea EPPO în Ungaria reduce una dintre cele mai sensibile lacune din protecția fondurilor europene.

Comisia Europeană a adoptat decizia privind participarea Ungariei la Parchetul European la 10 iulie 2026. Ungaria ceruse aderarea la EPPO în mai 2026.