Comisia avertizează asupra riscului de oligopol pe piața AI și intensifică supravegherea marilor platforme

Piața inteligenței artificiale prezintă riscul de a evolua spre un oligopol din cauza investițiilor foarte mari necesare pentru intrarea pe piață și a concentrării unor resurse esențiale în jurul unui număr redus de companii, a avertizat directorul general al DG Competition, Anthony Whelan, în Comisia pentru afaceri economice și monetare a Parlamentului European. Comisia spune că încearcă să împiedice închiderea pieței printr-o combinație de control al fuziunilor, Digital Markets Act și intervenții antitrust.

Discuția din ECON a pornit de la concentrarea deja vizibilă a resurselor care devin esențiale pentru dezvoltarea AI: putere de calcul, seturi mari de date, infrastructură și personal foarte specializat. Investițiile necesare pentru a concura la nivelul modelelor avansate sunt atât de mari încât intrarea pe piață devine dificilă pentru companii noi.

Whelan a descris piața drept una în care cursa pentru investiții și inovare continuă, dar unde barierele ridicate la intrare creează „some risks of turning to oligopoly, if not even tipping into something worse”. El a subliniat că pozițiile companiilor se pot modifica rapid și că piața nu este încă stabilizată, ceea ce face importantă intervenția înainte ca o structură foarte concentrată să devină dificil de inversat.

În discuție a fost ridicată și problema achizițiilor unor companii mici de către jucători dominanți. Eurodeputații au invocat retrospectiv achiziția Instagram de către Facebook drept exemplu al dificultății de a evalua cât de important poate deveni în viitor un competitor aparent mic. Whelan a răspuns că riscul unor „killer acquisitions” există și în AI, dar că achizițiile de startup-uri nu sunt singura amenințare pentru concurență.

Accesul la date și distribuție poate fi la fel de important ca proprietatea asupra unei tehnologii. Whelan a indicat aplicarea Digital Markets Act în cazul accesului la datele de căutare drept un exemplu de intervenție menită să faciliteze dezvoltarea unor servicii de căutare bazate pe AI și să păstreze această parte a pieței deschisă competitorilor.

Un alt exemplu îl reprezintă WhatsApp. Comisia a intervenit pentru a evita o situație în care asistenții AI dezvoltați de terți ar putea fi excluși de pe platformă sau ar primi acces numai la costuri foarte ridicate. Pentru Comisie, o platformă cu o bază masivă de utilizatori poate deveni o infrastructură de distribuție critică pentru serviciile AI, iar condițiile de acces pot influența direct cine poate concura.

Whelan a prezentat controlul fuziunilor, DMA și dreptul antitrust drept instrumente complementare. Comisia nu propune în acest moment un regim separat de concurență exclusiv pentru AI, ci încearcă să adapteze instrumentele existente la diferitele forme de concentrare care apar pe piață.

O altă problemă discutată a fost accesul competitorilor la datele de căutare fără compromiterea vieții private. Whelan a explicat că anonimizarea este doar prima linie de protecție. Companiile care primesc acces la date sunt verificate, trebuie să respecte obligații contractuale împotriva reidentificării utilizatorilor, iar sistemele utilizate sunt supuse unor audituri independente.

Scopul este ca datele să poată fi folosite pentru concurență fără să fie reconstruite profilurile individuale ale utilizatorilor sau utilizate ulterior pentru activități precum publicitatea personalizată.

Comisia leagă riscul de oligopol și de capacitatea tehnologică proprie a Europei. Whelan a inclus investițiile publice și infrastructura europeană de calcul printre instrumentele care pot reduce dependența de câțiva furnizori globali și pot permite apariția unor competitori noi.

Comisia nu afirmă că piața AI este deja un oligopol. Avertismentul privește riscul ca barierele foarte ridicate la intrare, controlul asupra infrastructurii și accesul privilegiat la utilizatori și date să reducă treptat numărul jucătorilor capabili să concureze.

DG Competition spune că încearcă să intervină înainte ca această concentrare să devină ireversibilă, folosind în paralel controlul fuziunilor, Digital Markets Act și instrumentele antitrust.