Comisia spune că UE este pregătită să participe la negocierile pentru Ucraina, dar nu confirmă un negociator european separat

Uniunea Europeană este pregătită să contribuie la eventualele negocieri pentru încheierea războiului din Ucraina și menține contacte cu Kievul și cu E3, formatul format din Franța, Germania și Regatul Unit, dar Comisia Europeană nu confirmă că Bruxelles-ul pregătește un negociator propriu pentru o viitoare masă de discuții. Executivul european spune că orice proces diplomatic trebuie să respecte două condiții: nimic despre Ucraina nu poate fi decis fără Ucraina, iar nimic despre Europa și securitatea europeană nu poate fi decis fără participarea Europei.

Răspunsul Comisiei a venit după ce președintele ucrainean Volodymyr Zelensky a vorbit despre perspectiva unei noi reuniuni la nivelul Statelor Unite, Ucrainei și Rusiei și despre posibile locații pentru discuții. Întrebarea adresată Bruxelles-ului a fost dacă Uniunea Europeană intenționează să participe direct sau dacă interesele europene vor fi reprezentate prin E3.

Comisia a evitat să confirme o configurație concretă a viitoarelor negocieri. În schimb, a spus că sprijină orice efort diplomatic capabil să conducă la o pace justă și durabilă și că urmărește îndeaproape noile contacte internaționale.

Executivul european a salutat ceea ce a descris drept un nou impuls diplomatic și vizitele negociatorilor americani la Kiev. În același timp, Bruxelles-ul spune că este în contact cu reprezentanții Franței, Germaniei și Regatului Unit și că a primit informații despre evoluția discuțiilor.

Formatul E3 are o importanță specială pentru că reunește cele trei mari puteri europene care participă direct la o serie de contacte diplomatice și de securitate, dintre care două sunt state membre ale UE, iar Regatul Unit rămâne un actor european important în sprijinul acordat Ucrainei.

Comisia nu consideră însă că participarea E3 elimină necesitatea unui rol al Uniunii. Reprezentantul executivului a reafirmat principiul potrivit căruia „nimic despre Ucraina nu poate fi decis fără Ucraina și nimic despre Europa și securitatea Europei fără Europa”.

Acest principiu stabilește poziția politică a Bruxelles-ului, dar nu răspunde încă întrebării privind forma reprezentării europene la o eventuală negociere.

Întrebat explicit dacă UE pregătește un negociator propriu care să participe alături de reprezentanții E3, Comisia nu a confirmat o asemenea desemnare. Răspunsul a fost că Uniunea se află în contact permanent cu toți interlocutorii importanți și este pregătită să joace un rol în atingerea unei soluții diplomatice.

Bruxelles-ul își justifică revendicarea unui rol prin amploarea implicării europene în viitorul Ucrainei. UE este unul dintre principalii furnizori de sprijin financiar și militar, aplică sancțiuni împotriva Rusiei, finanțează reconstrucția și gestionează procesul de aderare al Ucrainei.

Comisia spune că aceste responsabilități fac necesară participarea europeană la construirea unei soluții care va afecta direct arhitectura de securitate a continentului.

În același timp, executivul nu prezintă negocierile diplomatice și presiunea asupra Rusiei ca alternative. Mesajul din briefing este că cele două trebuie să avanseze simultan.

Reprezentantul Comisiei a amintit că Rusia continuă atacurile asupra civililor și a indicat atacuri recente soldate cu victime. Din această perspectivă, Bruxelles-ul spune că sancțiunile și sprijinul acordat Kievului trebuie menținute pentru a crea condițiile în care Moscova să participe la negocieri cu bună-credință.

„Trebuie să menținem presiunea asupra Rusiei, inclusiv prin sancțiuni și prin sprijinul nostru pentru Ucraina, deoarece acesta este cel mai bun stimulent pentru a aduce Rusia la masă cu bună-credință și cu un angajament real pentru o pace justă și durabilă”, a spus reprezentantul Comisiei.

Paula Pinho a completat că rolul Uniunii nu trebuie măsurat numai prin prezența la o masă de negocieri. Ea a pus accent pe sprijinul acordat Ucrainei pentru a intra în eventualele discuții dintr-o poziție cât mai puternică.

În logica Comisiei, ajutorul militar, financiar și politic oferit Kievului influențează direct capacitatea Ucrainei de a-și apăra interesele într-un proces diplomatic. Pinho a descris acest sprijin drept o parte foarte activă a rolului european în negocieri.

Comisia evită astfel să creeze impresia că există deja o arhitectură diplomatică stabilită. Nu a confirmat cine ar reprezenta UE, dacă Uniunea va avea un loc separat la masă sau dacă E3 va continua să fie principalul canal european.

Poziția confirmată este că Bruxelles-ul dorește să participe la construirea unei soluții și nu acceptă un acord asupra securității Ucrainei sau Europei negociat exclusiv de alte puteri.

În același timp, Comisia spune că obstacolul principal rămâne disponibilitatea Rusiei de a negocia în mod autentic. Pinho a spus că UE este pregătită să contribuie, dar că nu vede deocamdată suficientă voință din partea Moscovei.

Această combinație definește strategia exprimată în briefing: deschidere către diplomație, coordonare cu E3 și Statele Unite, menținerea Ucrainei în centrul procesului și continuarea presiunii economice și militare asupra Rusiei.

Uniunea Europeană nu este parte directă la război, dar are un rol major în sprijinirea Ucrainei prin finanțare, asistență militară, sancțiuni, reconstrucție și procesul de aderare.

Orice acord care modifică situația de securitate a Ucrainei ar avea efecte directe și asupra politicii de apărare, frontierelor, sancțiunilor și arhitecturii de securitate europene.

De aceea, Comisia insistă că UE trebuie să fie implicată în proces, chiar dacă forma concretă a reprezentării la eventualele negocieri nu a fost încă anunțată.