România este printre statele UE care folosesc cel mai intens InvestEU raportat la dimensiunea economiei

România se numără printre statele membre în care utilizarea InvestEU este cea mai ridicată raportat la dimensiunea economiei, potrivit datelor prezentate în briefingul pregătit pentru reuniunea comună a comisiilor BUDG și ECON ale Parlamentului European. În valoare absolută, cele mai mari volume de finanțări semnate se concentrează în economiile mari ale UE, dar raportarea la PIB schimbă clasamentul și plasează România alături de Portugalia, Bulgaria, Lituania și Letonia.

InvestEU ajunsese până la sfârșitul lui 2025 în toate cele 27 de state membre, dar distribuția finanțărilor diferă semnificativ în funcție de modul în care sunt comparate țările. În cifre absolute, economiile mari și statele care au utilizat intens programul domină clasamentul, însă raportarea la dimensiunea economiei scoate în evidență un grup diferit de beneficiari.

Italia, Spania, Portugalia, Franța și Germania au înregistrat cele mai mari volume de operațiuni semnate în termeni absoluți. Dacă finanțarea este raportată însă la PIB, Portugalia, România, Bulgaria, Lituania și Letonia se află în frunte.

Pentru România, poziția indică o utilizare a instrumentului mai importantă în raport cu dimensiunea economiei decât ar sugera simpla comparație a valorilor absolute cu state precum Germania, Franța sau Italia.

Comparația trebuie citită împreună cu o particularitate a datelor InvestEU: aproximativ 12 miliarde de euro din operațiunile care acoperă mai multe state nu pot fi atribuite unui singur stat membru. Aceste finanțări sunt excluse din clasamentul pe țări, astfel încât distribuția geografică prezentată reflectă numai operațiunile care pot fi localizate clar.

Importanța României în program apare și în informațiile prezentate direct de Comisie în reuniunea BUDG–ECON din 2 septembrie. Nathalie Berger a spus că, în perioada recentă, a existat o creștere a cererii din partea unor state pentru folosirea compartimentelor naționale ale InvestEU, printre acestea aflându-se Italia, România și Grecia.

Acordurile corespunzătoare au fost finalizate în timpul verii, într-o perioadă în care programul intră în ultima parte a actualului cadru financiar și în care statele încearcă să folosească resursele disponibile înainte de tranziția către noua arhitectură bugetară după 2027.

Compartimentele naționale permit statelor membre să adauge propriile resurse la mecanismul InvestEU și să le folosească prin intermediul aceleiași infrastructuri de garanții și parteneri financiari. În acest fel, un guvern poate direcționa bani naționali sau resurse provenite din alte instrumente către priorități specifice, beneficiind în același timp de mecanismele existente ale programului.

Comisia spune că zece state membre au contribuit până acum cu aproximativ 4,3 miliarde de euro prin aceste compartimente. Împreună cu contribuțiile Islandei și Norvegiei și cu resurse provenite din alte programe europene, aceste sume au ridicat garanția totală disponibilă în InvestEU la aproximativ 34,9 miliarde de euro.

În cazul compartimentelor create folosind resurse din Recovery and Resilience Facility, Berger a spus că mecanismul s-a dovedit eficient pentru utilizarea fondurilor disponibile, iar cererea crescută din partea unor state a apărut inclusiv spre finalul perioadei de implementare.

Principalii beneficiari ai compartimentelor naționale au fost IMM-urile și companiile mid-cap. Produsele financiare au fost folosite atât pentru finanțarea generală a companiilor, cât și pentru investiții în sustenabilitate, inovare și digitalizare.

Implementarea nu se face numai prin Grupul Băncii Europene de Investiții. InvestEU funcționează printr-o arhitectură deschisă, care include bănci naționale de promovare și alte instituții financiare, astfel încât resursele pot fi adaptate mai bine la condițiile și nevoile piețelor locale.

Comisia consideră această structură importantă tocmai în statele unde instituțiile naționale pot identifica mai ușor companiile și proiectele care întâmpină dificultăți de finanțare. Expertiza locală completează capacitatea BEI și a altor instituții financiare internaționale, iar distribuirea operațiunilor între mai mulți parteneri reduce concentrarea geografică și sectorială.

InvestEU folosește garanția bugetară a UE pentru a reduce riscul suportat de instituțiile financiare și pentru a permite acordarea de credite, garanții, equity sau quasi-equity unor proiecte și companii care nu ar obține în aceleași condiții finanțare exclusiv din piață.

În cazul României, datele disponibile nu descriu un singur proiect sau un singur beneficiar dominant, ci indică o utilizare relativ ridicată a programului la nivelul economiei și o implicare suplimentară prin compartimentul național.

InvestEU este implementat în toate cele 27 de state membre și folosește o garanție susținută de bugetul UE pentru a atrage finanțare publică și privată.

Distribuția geografică poate fi privită în două moduri diferite. În cifre absolute, cele mai mari economii tind să concentreze volume mai mari, dar raportarea la PIB evidențiază cât de important este programul în raport cu dimensiunea fiecărei economii.

România se află în acest al doilea grup de state cu o utilizare relativ ridicată, iar creșterea recentă a cererii pentru compartimentul național indică faptul că programul continuă să fie folosit și în ultima parte a actualului cadru financiar.